Проверка № 36241153640015837379 от 15 октября 2024 года

ООО "ИНВЕСТСТРОЙ XXI ВЕК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙ XXI ВЕК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

Предостережение
Бюджетным учреждением Воронежской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий» при проведении лесопатологического обследования памятника природы областного значения «Урочище «Семидубравное» в соответствии с государственным заданием, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области от 24.01.2024 № 17, обнаружен факт строительства здания в границах вышеуказанной особо охраняемой природной территории по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Новая Покровка, ул. Лермонтова, д. 27, на земельном участке с кадастровым номером: 36:28:2800002:24. Согласно частей 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Границы и режим особой охраны территории памятника природы областного значения «Урочище «Семидубравное» установлены постановлением Правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 867 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения». Режимом особой охраны памятника природы областного значения «Урочище «Семидубравное» запрещаются: - деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, за исключением случаев предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - рекреационная деятельность; - проведение сплошных рубок леса, за исключением санитарно-уходных рубок, рубок, связанных со строительством (размещением) объектов, строительство (размещение) которых допускается настоящим режимом особой охраны, и эксплуатацией линейных объектов; - строительство (размещение) объектов, не связанных с обеспечением функционирования памятника природы и населенных пунктов, расположенных в его границах; - предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества; - сбор и заготовка недревесных лесных ресурсов; - сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, за исключением сбора и заготовки, осуществляемых гражданами для собственных нужд; - проезд транспортных средств вне дорог, за исключением проезда специальных транспортных средств, транспортных средств, используемых для обеспечения функционирования памятника природы, а также проезда транспортных средств к земельным участкам правообладателей, расположенным на территории памятника природы (в случае отсутствия существующих подъездных дорог); - стоянка транспортных средств, за исключением временной стоянки транспортных средств на дорогах или в специально отведенных местах; - уничтожение или повреждение шлагбаумов, информационных знаков и указателей (аншлагов), ограждения территории памятника природы; - разжигание костров, пускание палов, выжигание лесной подстилки и растительности; - проведение биотехнических мероприятий, способствующих концентрации диких копытных животных и (или) способствующих разрушению и ухудшению природной среды; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений; - создание лесных плантаций и их эксплуатация; - заготовка живицы; - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых; - применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, а также использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием; - создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; - захламление территории отходами производства и потребления; - размещение кладбищ, скотомогильников; - интродукция животных и растений; - распашка земель; - проведение взрывных работ; - транзитный прогон скота. На территории памятника природы проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, по уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений, а также проведение иных мероприятий и (или) работ допускается при условии согласования с министерством природных ресурсов и экологии Воронежской области. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории памятника природы, предусмотренные настоящим режимом особой охраны, допускаются только после оформления разрешительной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382 министерство является специально уполномоченным государственным органом по регулированию отношений в сфере особо охраняемых природных территорий. Порядок согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях Воронежской области, утвержден приказом департамента природных ресурсов и экологии от 14.12.2021 № 529 «Об утверждении Порядка согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях областного значения Воронежской области». Данный нормативный правовой акт определяет процедуру согласования проведения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, линейных объектов, объектов индивидуального жилищного строительства, а также проведение иных мероприятий и (или) работ, которые подлежат согласованию в соответствии с положениями об особо охраняемых природных территориях или режимами охраны особо охраняемых природных территорий. В соответствии с уставом Бюджетного учреждения Воронежской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий», утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 13.10.2023 № 373, основной целью учреждения является управление особо охраняемыми природными территориями областного значения и развитие экологического просвещения населения Воронежской области, предметом деятельности учреждения являются: охрана особо охраняемых природных территорий, обеспечение соблюдения режима особо охраняемых природных территорий. Для достижения целей учреждение в установленном порядке осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения и в границах их охранных зон, находящихся под управлением учреждения. По информации министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области, согласование на проведение строительных работ на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером: 36:28:2800002:24 на территории памятника природы областного значения «Урочище «Семидубравное» не выдавалось. Таким образом, проведение работ юридическим лицом в границах особо охраняемой природной территории без получения соответствующей разрешительной документации противоречит требованиям законодательства и создает угрозу причинения вреда памятнику природы областного значения «Урочище «Семидубравное». Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановления Правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 867 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения», приказа департамента природных ресурсов и экологии от 14.12.2021 № 529 «Об утверждении порядка согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях областного значения Воронежской области».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Уварова Елена Николаевна Директор бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"
Шишкин Михаил Владимирович Инженер по охране окружающей среды (эколог) бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки