АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках рассмотрения доводов, изложенных в обращениях гражданина (вх. № 71/1-12/164 от 13.06.2024) в управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление), поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований, выразившихся в проведении работ на территории выявленного объекта культурного наследия (далее - ВОКН) «Братская могила № 368», расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, с. Петропавловка, а именно: 10.06.2024 на данном объекте выявлен факт реконструкции (возможно работы по благоустройству), в ходе которых производятся земляные работы с применением специализированной техники (трактор), которая снимает верхний слой грунта. ВОКН «Братская могила № 368» (Воронежская область, Острогожский район, с. Петропавловка), принят на государственную охрану на основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия. Согласно п. 4.1 ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ на территорию выявленного объекта культурного наследия, не являющегося достопримечательным местом, распространяются требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, предусмотренные подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи. В соответствии с пп. 3, 4 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия. Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение ОКН - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В силу п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны ОКН, проектной документации на проведение работ по сохранению такого ОКН, согласованной соответствующим органом охраны ОКН, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны ОКН за их проведением. К проведению работ по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 13.04.2015 № 275 «Об утверждении Положения об управлении по охране ОКН Воронежской области» Управление является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН (региональным органом охраны ОКН). По состоянию на 28.06.2024 в адрес Управления с заданием на проведение работ по сохранению вышеуказанного ОКН собственники не обращались, разрешений на проведение данных работ Управлением не выдавалось. Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2024 соответственно Администрация Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области является законным правообладателем ОКН «Братская могила № 368».