ООО "РОДИНА"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в связи с необходимостью систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых в рамках лицензией ВРЖ01056ВЭ, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)и на основании п. 1.3 распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г. Радионовой от 30.01.2023 № 4-р. В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. Недропользователем обществом с ограниченной ответственностью «Родина» ИНН 3666196023 не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: - не исполнение пункта 4 лицензии, касающегося подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 01.08.2021. Согласно информации АСЛН сведения об утверждении тех проекта отсутствуют. Нарушен п. 4. Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01056ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. В соответствии с п.п. 10.1 и 10.2 лицензии, необходимо выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, также охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. Одним из условий выполнения требований вышеуказанных пунктов условий лицензии является установление зон санитарной охраны. Согласно письму Минприроды ВО №43-01-23/4535 от 26.08.2024 заявления об установлении зон санитарной охраны не поступало. Нарушены п.п. 10.1 и 10.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01056ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. В соответствии с п. 6.1 недропользователь имеет право добывать подземные воды после выполнения п.4 условий пользования недрами из старооскольско-тиманского водоносного комплекса для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения ООО «Родина». Среднегодовой водоотбор -1200,0 м3/сут. (438,000 тыс. м3/год). Максимально допустимый водоотбор - 1200,0 м3/сут. без превышения величины установленного годового лимита, равного утвержденным запасам (Запасы подземных вод старооскольско-тиманского водоносного комплекса утверждены по состоянию изученности на 01.12.2016 протоколом ФБУ ГКЗ от 07.12.2016 № 4855 на 25-летний расчетный срок эксплуатации по категории В в количестве 1,200 тыс. м“7сут.). Согласно информации АСЛН, тех проект не утвержден, а согласно письму управления налоговой службы по Воронежской области от 22.08.2024 №17-21/21689@ налоговые декларации по водному налогу представлены. Данный факт дает основание сделать заключение, что добыча в 2022, 2023 г велась без разрешительной документации. Нарушен п. 6.1. Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01056ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Неисполнение пунктов 4, 10.1 и 10.2 может являться основанием для досрочно прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами. Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ООО «Родина» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ01056ВЭ. Срок действия лицензии определен до 01.12.2041. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).