МАУ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ "ЧАЙКА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «18» июля 2024 г. № 602 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ "ЧАЙКА" КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ИНН 3111005440. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Согласно письмам УФНС России по Белгородской области №17-42/21205@ от 13.05.2024г., №17-42/13760 от 27.03.2024г., МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ "ЧАЙКА" КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН 3111005440) представлена налоговая декларация по водному налогу за 2023 год, без указания сведений о лицензии на право пользования недрами. Осуществление добычи полезного ископаемого-подземных вод подтверждается сведениями декларации по водному налогу за 2023 год, без указания сведений о лицензии на право пользования недрами, объем забранной воды МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ "ЧАЙКА" КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» составил 1,5 тыс. куб. метров. В соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» представление недр в пользование, в том числе представление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, недра в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий. Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка представления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Самовольное (безлицензионное) пользование (добыча) полезных ископаемых, содержащихся в недрах, являющихся государственной собственностью является нарушением обязательных требований п. 1. ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах». В соответствии со ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах» вредом признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе самовольным пользованием недрами. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом о недрах и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1. ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах». Юридическое лицо МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ "ЧАЙКА" КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ИНН 3111005440 обязано обеспечить соблюдение требований в области недропользования при осуществлении деятельности в соответствии с действующим законодательством. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: в случае необходимости юридического лица в пользовании недрами (подземные воды) обеспечить получение лицензии на пользование недрами в установленном порядке, до получения лицензии принять меры по недопущению безлицензионного пользования на участке недр. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Территориальным органом начата процедура исчисления размера вреда, причиненного недрам, в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу rpn.gov.ru