Проверка № 36240891000211185474 от 2 июля 2024 года
ООО "ДСС"
Дата проведения
2 июля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От 02.07.2024 №330 1) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДУБРАВА СТРОЙ СЕРВИС" (ИНН: 3123356281). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии БЕЛ00934ВР. В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Также в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пунктом 4.4. лицензии БЕЛ00934ВР установлено что срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.12.2022г. Согласно письму от 10БЕЛ-04/371 от 11.06.2024 отдела геологии и лицензирования по Белгородской и Курской областям, технический проект разработки месторождения не согласован. Пунктом 12. условий лицензии БЕЛ00934ВР, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии со статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации «О недрах». Нарушены требования: Часть 2 Статья 20, часть 1,2 статьи 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах». Согласно данным Министерства природопользования Белгородской области №24-01/02/982 от 16.06.2024, отсутствует установленная в соответствии с действующим законодательством ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод. Нарушены требования: п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 7 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ, п. 5 ст. 18 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения. Нарушены требования: п. 10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах". Отчетности по форме 4-ЛС, не представлена. Нарушены требования: п. 5, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Отчетность по форме «Информационный отчет о выполнении условий пользования недрами» в информационной системе отсутствует. Согласно письму №122 от 14.06.2024г ФБУ «Территориального фонда геологической информации по Центральному Федеральному округу», Нарушены требования: п. 5, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввиду того, что в отношении юридических лиц, которым предоставлены вышеуказанные лицензии установлены факты несоблюдения лицензионных условий, то Недропользователи вышеуказанных лицензий могут эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создают угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, нарушение обязательных требований п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах». Юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДУБРАВА СТРОЙ СЕРВИС", ИНН 3123356281обязано обеспечить соблюдение требований в области недропользования при осуществлении деятельности в соответствии с действующим законодательством. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по соблюдению установленных законом требований: подготовить и утвердить технический проект разработки месторождения подземных вод, установить в соответствии с действующим законодательством ЗСО, обеспечить предоставление отчетности 4-ЛС. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу rpn.gov.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чуев Станислав Валентинович | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
308501, Белгородская область, Р-Н БЕЛГОРОДСКИЙ, П. ДУБОВОЕ, УЛ. БОГАТЫРСКАЯ (ДУБОВСКАЯ ЗАСТАВА МКР. ), Д. Д. 38Г, ПОМЕЩ. 1, 1/2 ЧАСТЬ
Нет данных о результатах проверки
