Проверка № 36240891000210914421 от 7 июня 2024 года

АО "МИНУДОБРЕНИЯ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
7 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МИНУДОБРЕНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ВРЖ01008ВЭ от 19.03.2019, которая выдана АО «Минудобрения» (ИНН 3627000397). В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Недропользователем АО «Минудобрения» не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: - п.4. - пользователь недр обязан подготовить и утвердить технический проект разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 01.03.2020. Согласно информации АСЛН технический проект разработки месторождения не утвержден. Нарушены п.4 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01008ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным; - п.6. недропользователь имеет право добывать подземные воды после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Согласно письму УФНС России по Воронежской области №17-19/01/1289@ налоговые декларации по водному налогу за 2022-2023 г представлены, а согласно информации АСЛН технический проект разработки месторождения не утвержден. В соответствии с вышеизложенным недропользователь производит добычу полезных ископаемых без разрешительной документации. Нарушен п. 6 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01008ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»; - п. 10.1 пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и п.10.2 охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. Одним из условий выполнения требований вышеуказанного пункта условий лицензии является установление зон санитарной охраны. Согласно Минприроды ВО №43-01-23/2450 от 17.05.2024 заявления об установлении зон санитарной охраны не поступало. Нарушены п. 10.1 и 10.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01008ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным; Неисполнение пунктов 4, п.10.1 и 10.2 может являться основанием для приостановления или досрочного прекращения права пользования недрами. Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, АО «Минудобрения» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ01008ВЭ. Срок действия лицензии определен до 01.11.2041. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Золототрубова Людмила Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Дробилова Елена Алексеевна (Врио) Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки