МКП "ПЦКУ"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ВРЖ00535ВЭ от 18.09.2012, которая выдана МКП «Подгоренский центр коммунальных услуг» (ИНН 3624005051). В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Недропользователем МКП «Подгоренский центр коммунальных услуг» не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: - п. 7.1 - пользователь недр обязан согласовать зоны санитарной охраны водозаборного узла в соответствии с действующими требованиями законодательства Российской Федерации, согласно сведениям Реестра Роспотребнадзора (fp.crc.ru) проект организации зон санитарной охраны вокруг скважин отсутствует. Нарушены п.7.1 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ00535ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»; - п.10.1. - пользователь недр выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и п.10.2 охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. Одним из условий выполнения требований вышеуказанного пункта условий лицензии является установление зон санитарной охраны. Согласно Минприроды ВО №43-01-23/2450 от 17.05.2024 заявления об установлении зон санитарной охраны не поступало. Нарушены п. 10.1 и 10.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ00535ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». - п.10.3 пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: - по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; - по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Сроки начала осуществления мониторинга подземных вод на участке недр не позднее 6 месяцев с начала эксплуатации водозабора. Регламент проведения мониторинга подземных вод уточняется в составе проекта разработки месторождения. Согласно письму Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу № 13ВРЖ-04/398 от 17.05.24 в АСЛН отсутствует информация о представлении отчетности мониторинга подземных вод. Нарушен п. 10.3 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ00535ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, МКП «Подгоренский центр коммунальных услуг» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ00535ВЭ. Срок действия лицензии определен до 01.08.2043. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).