ООО "БОРИСОВСКИЙ СВИНОКОМПЛЕКС - 1"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От 04.06.2024 №310 1) ООО "БОРИСОВСКИЙ СВИНОКОМПЛЕКС - 1" (ИНН 3103005831). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии БЕЛ01025ВЭ. В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Также в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пунктом 4.1 лицензии БЕЛ01025ВЭ установлен срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 01.12.2022. Согласно письму 10БЕЛ-04/264 от 07.05.2024 отдела геологии и лицензирования по Белгородской и Курской областям, технический проект разработки месторождения не согласован. Пунктом 12. условий пользования недрами, при наступлении которых право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии со статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации «О недрах». Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случаях нарушения Пользователем недр существенных условий лицензии, указанных в пунктах 4, 5, 10 и 11. настоящих Условий пользования недрами. Нарушены требования: часть 2 статья 20, часть 1,2 статьи 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах". В представленной отчетности по форме 4-ЛС за 2023 год, отсутствует информация в разделе №2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами», а именно не заполнены строки «Проект геологического изучения», Проект ведения мониторинга состояния недр», Проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения)». Нарушены требования: п. 5, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах. В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввиду того, что в отношении юридических лиц, которым предоставлены вышеуказанные лицензии установлены факты несоблюдения лицензионных условий, то Недропользователи вышеуказанных лицензий могут эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создают угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, нарушение обязательных требований п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах». Юридическое лицо ООО "БОРИСОВСКИЙ СВИНОКОМПЛЕКС - 1", ИНН 3103005831, обязано обеспечить соблюдение требований в области недропользования при осуществлении деятельности в соответствии с действующим законодательством. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по соблюдению установленных законом требований: подготовить и утвердить технический проект разработки месторождения подземных вод, обеспечить полноту предоставления отчетности 4-ЛС. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу rpn.gov.ru