ООО "ГЕОРЕСУРС"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по лицензии ВРЖ00929ТЭ от 25.07.2006, которая выдана ООО «ГеоРесурс» (ИНН 3666193255). В ходе выездного обследования 16.04.2024, установлено, что в пределах участка с кадастровым номером 36:34:0354001:213, предоставленным ООО «ГеоРесурс» для проведения работ в целях разведки и добычи кварцевых песков, осуществляется деятельность по расчистке от древесной растительности и перемещения/смещения почвенно-растительного слоя. На момент осмотра работы были проведены на площади около 4 га. Пунктом 10 условий пользования недрами к лицензии ВРЖ00929ТЭ установлена обязанность ООО «ГеоРесурс» по выполнению установленных законодательством требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») определены основные права и обязанности пользователей недр. В соответствии с положениями ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Кроме того, пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с информацией, полученной от Верхне-Донского управления Федерадьной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (исх. №220-2081/6664 от 07.05.2024) ООО «ГеоРесурс» не обращалось с заявлением о согласовании планов и (или) схем развития горных работ. Порядок и правила согласования планов развития горных работ установлены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых» (далее – Постановление Правительства № 1466). В соответствии с п. 3 Постановление Правительства № 1466 Планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Учитывая вышеизложенное, пользователем недр допущено нарушение п. 10 условий пользования недрами к лицензии ВРЖ00929ТЭ, положений ст. 22 Закона «О недрах», выразившееся в проведении работ на участке недр без соответствующей проектной документации. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ООО «ГеоРесурс» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ00929ТЭ. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).