Проверка № 36240891000210595162 от 15 мая 2024 года

МУП "ЭРТИЛЬСКОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЭРТИЛЬСКОЕ" ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ЭРТИЛЬ ЭРТИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ВРЖ 000640ВР от 03.03.2022, которая выдана МУП «Эртильское» (ИНН 3632007260). В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Недропользователем МУП «Эртильское» не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: - п 4.1.1 условий пользования недрами Пользователь недр обязан подготовить и утвердить в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке запасов месторождений подземных вод), получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.03.2023г. Согласно письма отдела геологии и лицензирования по Воронежской и Орловской областям от 12.03.2024 № 13ВРЖ-04/195 и Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (rfgf.ru), проект на геологическое изучение недр (поискам и оценке запасов месторождений подземных вод) на экспертизу не поступал, нарушен п. 4.1.1 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ000640 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным; - п 4.1.2. условий пользования недрами Пользователь недр обязан завершить работы по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представить материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.03.2024. Согласно письму отдела геологии и лицензирования по Воронежской и Орловской областям от 12.03.2024 № 13ВРЖ-04/195 и Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (rfgf.ru), отчет на геологическое изучение недр (поиск и оценка запасов месторождений подземных вод) на экспертизу не поступал, нарушен п. 4.1.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ000640 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным; - п 5.2. условий пользования недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно письму Воронежского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» от 20 февраля 2024 г. Исх. № 14-01-01/4 отчет по оценке запасов подземных вод отсутствует и письму отдела геологии и лицензирования по Воронежской и Орловской областям от 12.03.2024 № 13ВРЖ-04/195 также отсутствует технический проект, а согласно письму УФНС России по Воронежской области от 06.03.2024 № 17-21/06114@ за 2021-2022 налоговые декларации по водному налогу представлены. Нарушен п. 5.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ000640 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»; - п 6.2 условий пользования недрами Пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых. Согласно письму УФНС России по Воронежской области от 06.03.2024 № 17-21/06114@ за 2021 - 2022 расчеты регулярных платежей за пользование недрами не представлены, нарушен п. 6.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ000640 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. Неисполнение указанных пунктов 4.1.1, 4.1.2, 6.2. может являться основанием для приостановления или досрочного прекращения права пользования недрами. Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, МУП «Эртильское» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ000640ВР. Срок действия лицензии определен до 01.03.2027. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Жданова Галина Владимировна Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Перегудов Вячеслав Иванович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки