ООО "БЛАГО-ЭРТИЛЬ"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ВРЖ009673ВР от 16.11.2022, которая выдана ООО «Благо-Юг» (ИНН 2312196715). В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Недропользователем ООО «Благо-Юг» не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: п 5.2. условий, пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно письму отдела геологии и лицензирования по Воронежской и Орловской областям от 12.03.2024 № 13ВРЖ-04/195 ООО «Благо-Юг» отсутствует согласованный технический проект разработки месторождения полезных ископаемых. Согласно государственному реестру работ по геологическому изучению недр (https://rfgf.ru/ReestrGin) завершение ГРР по Проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр и разведке (доразведке) месторождения – 3 кв. 2024 года. Согласно письму от 06.03.2024 № 17-21/06114@ УФНС России по Воронежской области ООО «Благо-Юг» представлена декларация за пользование недрами, а также согласно АСЛН ООО «Благо-Юг» предоставлена статистическая отчетность по форма 4-ЛС с фактическим объемом добычи 155.05 м3/сут., что подтверждает добычу подземных вод в отсутствие утвержденных запасов и проекта на разработку месторождения, нарушен п. 5.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ009673ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. - п 6.3. условий пользования недрами Пользователь недр обязан уплачивать другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно письма от 06.03.2024 № 17-21/06114@ УФНС России по Воронежской области ООО «Благо-Юг» налоговым органом направлены сообщения об исчисленной сумме земельного налога, нарушен п. 6.3 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ009673ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. - п 9.5 условий пользования недрами Пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» по форме, утвержденной законодательством РФ. Статистическая отчетность по форме 4-ЛС за 2023 год. Недропользователь осуществляет деятельность на двух площадках. Согласно сведениям из АСЛН сведения по площадке №1 предоставлены и учтены, площадка №2 находится в статусе черновик и не учтена. При анализе предоставленных данных выявлено следующее. В разделе 2 Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах отсутствует достоверная информация т.к. отмечено, что сроки предусмотренные Лицензией ВРЖ009673ВР не установлены, что не соответствует действительности. Представлена недостоверная отчетность нарушен п. 9.5 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ009673ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным. В соответствии с п 10 Условия, при наступлении которых может быть приостановлено осуществление права пользования недрами или ограничено право пользования недрами: 10.1. Осуществление права пользования недрами может быть приостановлено в случаях, установленных статьей 20.1 Закона Российской Федерации «О недрах». 10.2. Право пользования недрами может быть ограничено в случаях, установленных статьей 20.2 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с п.3 ст. 20.1 и п.3 ст. 20.2 Закона Российской Федерации «О недрах», осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 настоящего Закона, Согласно письму отдела геологии и лицензирования по Воронежской и Орловской областям от 12.03.2024 № 13ВРЖ-04/195 ООО «Благо-Юг» отсутствует согласованный технический проект разработки месторождения полезных ископаемых. Согласно государственному реестру работ по геологическому изучению недр (https://rfgf.ru/ReestrGin) завершение ГРР по Проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр и разведке (доразведке) месторождения – 3 кв. 2024 года. Согласно письму от 06.03.2024 № 17-21/06114@ УФНС России по Воронежской области ООО «Благо-Юг» представлена декларация за пользование недрами, что подтверждает добычу подземных вод в отсутствие утвержденных запасов и проекта на разработку месторождения. Неисполнение указанных пунктов 6.3, 9.5 может являться основанием для приостановления или досрочного прекращения права пользования недрами. Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ООО «Благо-Юг» не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВРЖ009673ВР. Срок действия лицензии определен до 01.12.2027. Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).