ООО "ПЕСКИ"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от "12" ноября 2024 г. № 36-2945/1450 - КСЗ-В 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Пески», (далее – ООО «Пески»), ИНН 3622004253. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «Пески»., осуществляющим деятельность по выращиванию однолетних и многолетних культур зарегистрированы декларации о соответствии (далее – Декларации): - 13.09.2024 Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32616/24, сроком действия до 14.09.2025, на партию зерна кукурузы 5000 т, (назначение и год урожая не указан), схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 13634-90 «Кукуруза. Требования при заготовках и поставках», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 29.08.2024 №1517/2860ПТ, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (Воронежская область, Воронеж г, Серафимовича ул., дом 26, 3 этаж, пом. № 91-102, номер в реестре Росаккредитации RA.RU.21НН40). - 03.09.2024 Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.93826/24, сроком действия до 04.09.2025, на партию зерна подсолнечника 1000 т, (назначение и год урожая не указан), схема декларирования – 2д. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний от 02.09.2024 №1567/2941 ПТ и №1567/2941-1 ПТ, выданных испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (Воронежская область, Воронеж г, Серафимовича ул., дом 26, 3 этаж, пом. № 91-102, номер в реестре Росаккредитации RA.RU.21НН40). Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии ГОСТ 22391-2015 «Подсолнечник. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). - 29.09.2023 Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.07508/23, сроком действия до 28.09.2025, на партию зерна кукурузы 2000 т, предназначенной на кормовые цели , год урожая 2023, схема декларирования – 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 29.09.2023 №23-09-5716, выданного испытательной лабораторией БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (Воронежская область, г Воронеж, ул. Острогожская, дом 69 Б, в реестре Росаккредитации РОСС RU.0001.21ПП83).Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 53903-2010 «Кукуруза кормовая. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). - 29.09.2023 Декларация № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.08259/23, сроком действия до 28.09.2024, на партию зерна ячменя 500 т, предназначенного на кормовые цели, год урожая 2023, схема декларирования – 2д. Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 29.09.2023 №23-09-5715, выданного испытательной лабораторией БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (Воронежская область, г Воронеж, ул. Острогожская, дом 69 Б, в реестре Росаккредитации РОСС RU.0001.21ПП83). При анализе Деклараций установлено, что формы вышеуказанных деклараций не соответствуют требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилам их оформления, так в Декларациях: - № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32616/24 и № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.93826/24: 1. отсутствует информация о годе урожая и назначения зерна; 2. отсутствует информация о метрических единицах измерения декларированной продукции; - №ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.07508/23, отсутствует информация о метрических единицах измерения декларированной продукции; - №ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.08259/23, неверно указан стандарт - ГОСТ Р 53900-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия», в соответствии с которым ячмень кормовой соответствует требованиям ТР ТС 015/2011, в протоколе указан ГОСТ 28672-2019. Кроме того код ТН ВЭД ЕАЭС на продукцию указан не полностью в Декларациях № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32616/24 (4-х значный), № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.07508/23( 4-х значный ), ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.93826/24(6-ти значный), а должен быть 10-ти значный, не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции. Анализ протоколов испытаний, на основании которых зарегистрированы вышеуказанные декларации о соответствии, показал, что: - в протоколах №1517/2860 от 29.08.2024г и №1567/2941 ПТ от 02.09.2024: 1) в таблице протоколов не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО обозначено прочерком «-», что не соответствует содержанию приложения № 2 ТР ТС 015/2011, где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%». Также, в результатах исследований на ГМО введена некорректная запись - «не обнаружено», согласно п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов, при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции) и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен»; 2) отбор образца проведен представителем ООО «Пески» Чайкиным В.А. То есть при декларировании — заявитель определил порядок выборки зерна, решил, из какого слоя зерна и количества точек будет произведен отбор, оформил и подписал акт отбора образцов. Отбор должен соответствовать требованиями ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб», чтобы можно было смело утверждать, что результаты испытаний представленного образца для исследования распространяется на всю партию, указанную в декларации. При несоблюдении данного ГОСТа, протокол исследований будет действителен только для представленного образца, а не для партии продукции, а декларация из-за некорректного отбора должна быть отменена, как недействительная из-за нарушения процедуры оценки соответствия; 3) указано, что испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области аккредитована в национальной системе аккредитации и имеет уникальный номер записи в РАЛ № RA.RU.21НН40, однако в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения», в сведениях, касающихся деклараций о соответствии, говорится, что испытания продукции в рамках деклараций ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32616/24, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.93826/24 проводились в иной лаборатории, т.е. вне области аккредитации лаборатории; - в протоколах испытаний от 29.09.2023 №23-09-5716, исследование кукурузы на кормовые цели и от 29.09.2023 №23-09-5715, исследование ячменя на кормовые цели, проведено не в полном объеме (неполнота исследований), так как отсутствует исследование по показателю «ГМО», в соответствии с приложением №4 ТР ТС 015/2011. Таким образом, ООО «Пески» при регистрации деклараций о соответствии от 13.09.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32616/24, 03.09.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.93826/24, 29.09.2023 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.07508/23 и № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.08259/23, не были учтены все эти обстоятельства и, соответственно, приняты меры для того, что бы в дальнейшем выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза осуществлять зерно, с надлежащим подтверждением соответствия требованиям ТР ТС 015/2011, в том числе в части проведения исследований продукции в испытательной лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации и включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, по утвержденным методикам и полнотой исследования с надлежащим оформлением сопроводительной документации. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о недостоверном декларировании соответствия зерна ячменя.