ООО "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР КОЛОСОВА"

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, при рассмотрении обращения Колосова Д.А. (вх. №О36-483/24 от 09.12.2024 года), поступившего в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Воронежской области, содержащего информацию о возможных нарушениях обязательных требований в сфере охраны здоровья со стороны ООО «Медицинский центр Колосова» были выявлены признаки нарушений обязательных требований. В результате проведения сверки сведений, содержащихся в Федеральном реестре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ФРМР ЕГИСЗ) установлено, что внесенные сведения об образовании главного врача ООО «Медицинский центр Колосова» Колосовой И.В., а именно: - документ о высшем медицинском образовании по специальности «лечебное дело», выданный ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н.Бурденко» - серия ДВС №0441480, дата выдачи 29.06.2001; - документ об окончании ординатуры по специальности «психиатрия», выданный ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н.Бурденко», № 51, дата выдачи 31.07.2003; - документ об окончании интернатуры по специальности «хирургия», выданный Негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский институт медико-социальной реабилитологии», № 127, выданный 29.05.2005; - сведения о повышении квалификации по специальности «урология» (144 часа) на базе образовательной организации – ООО «ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»- №552420945611, дата выдачи 22.12.2020; - сведения о профессиональной переподготовке по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье» (504 часа) на базе образовательной организации- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации- диплом № 080000001054, дата выдачи 29.09.2018; - сведения о профессиональной переподготовке по специальности «урология» (576 часов) на базе образовательной организации – ЧОУ ДПО "ЭКО-ОБРАЗОВАНИЕ"- диплом № 183100311072, дата выдачи 27.12.2019 не найдены в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении ( ФИС ФРДО), о чем имеется запись в личной карточке Колосовой И.В. в разделе «Образование» ФРМР ЕГИСЗ. Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение). Задачами единой системы являются: - ведение федерального регистра медицинских и фармацевтических работников в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона, для обработки и хранения указанных в статье 93 Федерального закона сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности; - ведение реестра медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая их оснащение медицинским оборудованием, на основании сведений сводного реестра лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности и государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий. Согласно п. 10 Положения федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций обеспечивает: - сбор, хранение, обработку и предоставление сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях, структуре, штатном расписании, коечном фонде, об оснащении таких медицинских организаций, а также об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования, и организациях, являющихся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности и представляющих сведения в единую систему. Отсутствие достоверных сведений в Федеральном регистре медицинских работников (далее - ФРМР) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников, осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. 3. Указанные действия (бездействие) являются нарушением следующего обязательного требования: Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» достоверных сведений о медицинских работниках в составе, установленном Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852). Отсутствие у медицинских работников, заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, действующих документов о пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных лицензиатом работ (услуг), является нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, а именно пп. «в» п. 5, пп «д» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») Не выполнение лицензиатом данных требований согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.