БУ ВО "ПРИГОРОДНЫЙ ЦРС"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (в части соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности) в результате проведения сверки сведений, содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора , Федеральном реестре медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) установлено, что Бюджетным учреждением Воронежской области «Пригородный центр реабилитации и социализации»: - не размещены в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ в разделе «Оборудование» в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, сведения об оснащении медицинскими изделиями (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимыми для выполнения заявленных работ (услуг), указанным в лицензии на осуществление медицинской деятельности; - не размещены в полном объеме сведения в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР) единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) сведения о квалификации, действующем сертификате специалиста или сведения о прохождении аккредитации специалиста, сведения о результатах сдачи экзамена для получения допуска к осуществлению медицинской деятельности, в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Бюджетное учреждение Воронежской области «Пригородный центр реабилитации и социализации» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № Л041-01136-36/00350679 от 01.02.2016, предоставленную министерством здравоохранения Воронежской области, в т.ч. по видам медицинских работ (услуг): условиях по: лабораторной диагностике; лечебному делу; сестринскому делу; физиотерапии; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; терапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: неврологии; организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; психиатрии; при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по: диетологии; организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; терапии; при проведении медицинских осмотров организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым). Бюджетным учреждением Воронежской области «Пригородный центр реабилитации и социализации» не размещены в Федеральном реестре медицинских организаций в разделе «Оборудование» сведения об оснащении медицинскими изделиями, необходимыми для выполнения заявленных работ (услуг), указанным в лицензии № Л041-01136-36/00350679 от 01.02.2016 на осуществление медицинской деятельности, в том числе по виду работ и услуг «сестринское дело» в соответствии с приказом Минздрава России от 11.12.2020 № 1317н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу», по виду работ и услуг «терапия» в соответствии с приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (приложение №3 и №6), по виду работ и услуг «неврология» в соответствии с приказом Минздрава России от 15.11.2012 №926н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы», по виду работ и услуг «психиатрия» в соответствии с приказом Минздрава России от 14.10.2022 № 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения», по виду работ и услуг «предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры» в соответствии с приказом Минздрава России от 30.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», по виду работ и услуг «лабораторная диагностика» в соответствии с приказом Минздрава России от 18.05.2021 № 464н «Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований», по виду работ и услуг «физиотерапия» и т.д. Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее - ФРМО) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, оснащении, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании и т.д. В результате проведения сверки сведений, содержащихся в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) установлено отсутствие сведений в разделе «Образование» о действующем сертификате специалиста или о прохождении аккредитации специалиста, сведений о результатах сдачи экзамена для получения допуска к осуществлению медицинской деятельности следующих медицинских работников: - Бабайцева Н.П.- медицинская сестра палатная (принята 14.03.2024) не имеет свидетельства о прохождении аккредитации или сертификата специалиста по специальности « сестринское дело», в ФРМР отсутствуют сведения о действующем сертификате специалиста и(или) сведения о прохождении аккредитации специалиста по специальности «сестринское дело». Согласно данным ФРМО, Бабайцева Н.П. прошла периодическую аккредитацию по специальности «общая практика» 28.03.2023. Осуществление медицинской деятельности без сертификата специалиста или аккредитации специалиста по виду работ и услуг «сестринское дело» является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и предусматривает административную ответственность по ч.3 ст.19.20 КОАП РФ. Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № Л041-01136-36/00350679 от 01.02.2016 , Бюджетное учреждение Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Пригородный» не имеет лицензии при оказании по виду работ и услуг «общая практика». Осуществление медицинской деятельности без лицензии является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и предусматривает административную ответственность ч.1 ст.19.20 КОАП РФ. Ковярова Н.О.- врач-психиатр (принята 02.02.2021)- не имеет свидетельства о прохождении аккредитации или сертификата специалиста по специальности «психиатрия», в ФРМР отсутствуют сведения о действующем сертификате специалиста и(или) сведения о прохождении аккредитации специалиста по специальности «психиатрия». Согласно данным ФРМР Ковярова Н.О. имеет сертификат специалиста по специальности «психотерапия», срок действия до 25.12.2025. Осуществление медицинской деятельности без сертификата специалиста или аккредитации специалиста по виду работ и услуг «психиатрия» является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и предусматривает административную ответственность по ч.3 ст.19.20 КОАП РФ. Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № Л041-01136-36/00350679 от 01.02.2016 , Бюджетное учреждение Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Пригородный» не имеет лицензии при оказании по виду работ и услуг «психотерапия». Осуществление медицинской деятельности без лицензии является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и предусматривает административную ответственность ч.1 ст.19.20 КОАП РФ. Щербакова Т.А. – медицинская сестра палатная (принята 02.08.2024) не имеет свидетельства о прохождении аккредитации или сертификата специалиста по специальности « сестринское дело», в ФРМР отсутствуют сведения о действующем сертификате специалиста и(или) сведения о прохождении аккредитации специалиста по специальности «сестринское дело». Согласно данным ФРМР Щербакова Т.А. первичную аккредитацию по специальности «лечебное дело» 05.07.2024 и первичную специализированную аккредитацию по специальности «скорая и неотложная помощь»16.07.2024. Осуществление медицинской деятельности без сертификата специалиста или аккредитации специалиста по виду работ и услуг «сестринское дело» является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и предусматривает административную ответственность по ч.3 ст.19.20 КОАП РФ. Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение). Федеральный реестр медицинских организаций (далее - ФРМО) представляет собой подсистему единой системы и предназначен для учета сведений о медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, об их структурных подразделениях с указанием профилей их медицинской деятельности, местонахождения. Задачами единой системы являются: - ведение федерального регистра медицинских и фармацевтических работников в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона, для обработки и хранения указанных в статье 93 Федерального закона сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности; - ведение реестра медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая их оснащение медицинским оборудованием, на основании сведений сводного реестра лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности и государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий. Согласно п. 10 Положения федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций обеспечивает: - сбор, хранение, обработку и предоставление сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях, структуре, штатном расписании, коечном фонде, об оснащении таких медицинских организаций, а также об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования, и организациях, являющихся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности и представляющих сведения в единую систему. Согласно п. 36 Положения поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе в составе и сроки, которые приведены в Приложении № 1 к Положению. Так, общие сведения о медицинской организации, сведения о зданиях и структурных подразделениях медицинской организации (оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара и стационарных условиях), сведения о штатном расписании и оснащении медицинской организации и др. предоставляются в ФРМО в течение 5 рабочих дней со дня получения актуализированных данных. Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее - ФРМО) ЕГИСЗ не позволяет дать оценку укомплектованности кабинетов/отделений согласно принятым порядкам оказания медпомощи; обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании и т.д. Отсутствие сведений в Федеральном регистре медицинских работников (далее - ФРМР) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников. Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и сведений и медицинских работниках в составе, установленном Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» , приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852). Отсутствие у медицинских работников, заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, действующих документов о пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных лицензиатом работ (услуг), является нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, а именно пп. «в» п. 5, п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») Не выполнение лицензиатом данных требований согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.