АДМИНИСТРАЦИЯ ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в ходе проведения анализа обращения гражданина по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства, выразившееся в образовании несанкционированной свалки отходов производства и потребления по ориентировочным координатам, согласно информации заявителя, 51.938130 с.ш., 35.817291 в.д.; 51.935672 с.ш., 35.819914 в.д. Согласно публичной кадастровой карте Курской области, ориентировочные координаты: 51.938130 с.ш., 35.817291 в.д.; 51.935672 с.ш., 35.819914 в.д. расположены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена по адресу: Большежировский сельсовет, Фатежский район, Курская область. В силу подп. 13, 16 п. 2 Устава муниципального района «Фатежский район» Курской области от 05.12.2005 № 7 к вопросам местного значения Фатежского района относятся: - организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Фатежского района. В силу ст. 4 Устава муниципального района «Фатежский район» Курской области от 05.12.2005 № 7 территорию Фатежского района образуют территории следующих городских и сельских поселений: «Банинский сельсовет», «Большеанненковский сельсовет», «Большежировский сельсовет», «Верхнелюбажский сельсовет», «Верхнехотемльский сельсовет», «Глебовский сельсовет», «Миленинский сельсовет», «Молотычевский сельсовет», «Русановский сельсовет», «Солдатский сельсовет», «город Фатеж». В состав территорий городских и сельских поселений входят 193 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; - организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В силу п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Благоустройство территории муниципального образования и организация деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относятся к вопросам местного значения. Сброс отходов производства и потребления на земельный участок противоречит требованиям природоохранного законодательства и приводит к деградации почвы как природного объекта, что проявляется в разрушении многих почвенных компонентов, ответственных за выполнение экологических функций почвенного покрова.