АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в ходе проведения анализа обращения гражданина по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства, выразившееся в образовании несанкционированной свалки отходов производства и потребления по ориентировочным координатам, согласно информации заявителя, 51.9792090 с.ш., 36.3044883 в.д. Согласно публичной кадастровой карте Курской области, ориентировочные координаты: 51.9792090 с.ш., 36.3044883 в.д. расположены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена по адресу: Курская область, Золотухинский район, Свободинский сельсовет, местечко Свобода. Согласно подп. 13, 16 п. 2 ст. 7 Устава Муниципального района «Золотухинского района» Курской области от 03.12.2005 № 6 к вопросам местного значения Золотухинского района относятся: - организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Золотухинского района. В силу ст. 4 Устава Муниципального района «Золотухинского района» Курской области от 03.12.2005 № 6 Золотухинский район расположен в северной части Курской области и граничит с северной стороны с территориями Поныровского района и Орловской областью, с восточной стороны - с Щигровским районом, с южной стороны - с Курским, с западной стороны - с Курским и Фатежским районами. Территорию Золотухинского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Золотухинского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов. Территорию Золотухинского района образуют территория городского поселения – поселок Золотухино и территории следующих сельских поселений: Ануфриевский, Апальковский, Будановский, Донской, Дмитриевский, Новоспасский, Свободинский, Cолнечный, Тазовский сельсоветы. Из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; - организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В силу п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Благоустройство территории муниципального образования и организация деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относятся к вопросам местного значения. Сброс отходов производства и потребления на земельный участок противоречит требованиям природоохранного законодательства и приводит к деградации почвы как природного объекта, что проявляется в разрушении многих почвенных компонентов, ответственных за выполнение экологических функций почвенного покрова.