Проверка № 36240021000215776924 от 10 октября 2024 года

ООО "ИПСК "ТЭСК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖИНИРИНГОВАЯ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ТЭСК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №981 Строительство объекта капитального строительства «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» (далее – объект капитального строительства) осуществляется по адресу: Белгородская область, Старооскольский городской округ, город Старый Оскол, территория Промплощадки ОЭМК, №23, одновременно в границах объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I-ой категории с кодом 14-0131-000622-П – «Промплощадка ОЭМК» (далее – объект НВОС), который эксплуатирует Акционерное общество «Оскольский электрометаллургический комбинат. Строительство ведется на основании разрешения на строительство от 23.12.2023 №31-06-13001-2023. Строительство выполняет Общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая Проектно-Строительная Компания «ТЭСК» (сокращенное наименование - ООО «ИПСК «ТЭСК») согласно договору подряда №ОЕ-218145, заключенного с АО «ОЭМК им. А.А. Угарова». ООО «ИПСК «ТЭСК», в соответствии со сроками выполнения работ - с момента заключения договора до 30 ноября 2024 г. (зафиксированы в п.1.3. договора подряда №ОЕ-218145), обязана выполнить в том числе по видам работ: - вынос кабельных линий – с момента заключения договора по 29.03.2024; - строительство нового портала 330 кВ, переключение ВЛ 330 кВ на новый портал – с 04.03.2024 по 29.11.2024; - демонтаж существующего портала 330 кВ и другие демонтажные работы с 03.06.2024 по 29.11.2024; - установка наружного ограждения открытой части ГПП с 01.07.2024 по 30.09.2024; - устройство проезда вдоль нового портала с устройством разворотной площадки с 01.08.2024 по 31.10.2024; - сооружение дождевой канализации 1-го этапа с 01.08.2024 по 31.10.2024. Согласно, проведенной проверки (акт выездной проверки от 25.09.2024 №68) строительная площадка объекта строительства - «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» не поставлена ООО «ИПСК «ТЭСК» на государственный учет как объект НВОС III-ей категории по оказываемому негативному воздействию с присвоением ему кода. В ходе проверки установлено, что ООО «ИПСК «ТЭСК» заключен договор № 41/2024-ПО/Бел от 27.06.2024 на оказание услуг по приему отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам (с ООО «ТКОсервис», г. Губкин) и факты передачи отходов ООО «ТКОсервис» подтверждают: счет-фактура № 502 от 31 июля 2024; счет-фактура № 533 от 26 августа 2024. Таким образом, фактически оказываемое при строительства объекта капитального строительства негативное воздействие на окружающую среду по своим качественным параметрам в целом соответствует оценке негативного воздействия, которая выполнена и указана Разделе 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды. (шифр 211804-ООС) Том 8 «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством» проектной документации (разработчик ООО «ИПСК «ТЭСК», 2022). В соответствии с обязательными требования в области охраны окружающей среды объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (объекты НВОС), подлежат постановке на государственный учет (должны быть включены в Реестр объектов НВОС). Требование о подаче заявки для постановки на государственный учет и постановка на государственный учет установлено п. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»/ Не постановка ООО «ИПСК «ТЭСК» на государственный учет строящегося объекта (строительной площадки объекта «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» является не выполнением обязательных требований в области охраны окружающей среды. Также законодательством в области охраны окружающей среды установлены следующие обязательные требования, относящиеся к объектам НВОС III-ей категории и осуществляемой на них хозяйственной и(или) иной деятельности: - юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; - платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля; - информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; - плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин; - законодательно установлена обязанность о предоставлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за отчетный период (год, то есть за год ведения строительства – за 2024 год), а также обязанность исчисления и внесения платы за оказанное негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период (2024 год).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каторгин Алексей Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Челединова Марина Александровна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования