Проверка № 36240021000215776924 от 10 октября 2024 года
ООО "ИПСК "ТЭСК"
Дата проведения
10 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №981 Строительство объекта капитального строительства «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» (далее – объект капитального строительства) осуществляется по адресу: Белгородская область, Старооскольский городской округ, город Старый Оскол, территория Промплощадки ОЭМК, №23, одновременно в границах объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I-ой категории с кодом 14-0131-000622-П – «Промплощадка ОЭМК» (далее – объект НВОС), который эксплуатирует Акционерное общество «Оскольский электрометаллургический комбинат. Строительство ведется на основании разрешения на строительство от 23.12.2023 №31-06-13001-2023. Строительство выполняет Общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая Проектно-Строительная Компания «ТЭСК» (сокращенное наименование - ООО «ИПСК «ТЭСК») согласно договору подряда №ОЕ-218145, заключенного с АО «ОЭМК им. А.А. Угарова». ООО «ИПСК «ТЭСК», в соответствии со сроками выполнения работ - с момента заключения договора до 30 ноября 2024 г. (зафиксированы в п.1.3. договора подряда №ОЕ-218145), обязана выполнить в том числе по видам работ: - вынос кабельных линий – с момента заключения договора по 29.03.2024; - строительство нового портала 330 кВ, переключение ВЛ 330 кВ на новый портал – с 04.03.2024 по 29.11.2024; - демонтаж существующего портала 330 кВ и другие демонтажные работы с 03.06.2024 по 29.11.2024; - установка наружного ограждения открытой части ГПП с 01.07.2024 по 30.09.2024; - устройство проезда вдоль нового портала с устройством разворотной площадки с 01.08.2024 по 31.10.2024; - сооружение дождевой канализации 1-го этапа с 01.08.2024 по 31.10.2024. Согласно, проведенной проверки (акт выездной проверки от 25.09.2024 №68) строительная площадка объекта строительства - «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» не поставлена ООО «ИПСК «ТЭСК» на государственный учет как объект НВОС III-ей категории по оказываемому негативному воздействию с присвоением ему кода. В ходе проверки установлено, что ООО «ИПСК «ТЭСК» заключен договор № 41/2024-ПО/Бел от 27.06.2024 на оказание услуг по приему отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам (с ООО «ТКОсервис», г. Губкин) и факты передачи отходов ООО «ТКОсервис» подтверждают: счет-фактура № 502 от 31 июля 2024; счет-фактура № 533 от 26 августа 2024. Таким образом, фактически оказываемое при строительства объекта капитального строительства негативное воздействие на окружающую среду по своим качественным параметрам в целом соответствует оценке негативного воздействия, которая выполнена и указана Разделе 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды. (шифр 211804-ООС) Том 8 «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством» проектной документации (разработчик ООО «ИПСК «ТЭСК», 2022). В соответствии с обязательными требования в области охраны окружающей среды объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (объекты НВОС), подлежат постановке на государственный учет (должны быть включены в Реестр объектов НВОС). Требование о подаче заявки для постановки на государственный учет и постановка на государственный учет установлено п. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»/ Не постановка ООО «ИПСК «ТЭСК» на государственный учет строящегося объекта (строительной площадки объекта «Здание закрытого распредустройства 330 кВ с приемным порталом 330 кВ, инженерными сетями и благоустройством. 1 этап строительства» является не выполнением обязательных требований в области охраны окружающей среды. Также законодательством в области охраны окружающей среды установлены следующие обязательные требования, относящиеся к объектам НВОС III-ей категории и осуществляемой на них хозяйственной и(или) иной деятельности: - юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; - платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля; - информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; - плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин; - законодательно установлена обязанность о предоставлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за отчетный период (год, то есть за год ведения строительства – за 2024 год), а также обязанность исчисления и внесения платы за оказанное негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период (2024 год).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каторгин Алексей Иванович | Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Челединова Марина Александровна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
