ОАО "РЖД"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 02 » марта 2023 г. № 36/7-1343-23-ОБ/12-12604-И/04-242 1) ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" , ИНН: 7708503727 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Государственной инспекции труда в Воронежской области поступило обращение Кузьменко Н.Г., содержащее сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства должностными лицами МОТОРВАГОННОГО ДЕПО ОТРОЖКА - СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", в частности, в сентябре 2022г. из заработной платы Кузьменко Н.Г. были произведены удержания из заработной платы в отсутствие к тому законных оснований. Так, приказом № 26.05.2021 71-пн от 26.05.22021г. Кузьменко Н.Г. была установлена ежемесячная надбавка в размере 10 % за фактически отработанное время за работу со сведениями, имеющими государственную тайну. 13.05.2021г. с Кузьменко Н.Г. заключено соответствующее дополнительное соглашение. Приказом № 50-пн от 20.06.2022г., с 17.06.2022г. Кузьменко Н.Г. была отменена ежемесячная надбавка в размере 10% за работу со сведениями, имеющими государственную тайну. С указанным приказом Кузьменко Н.Г. ознакомлена под роспись 05.07.2022г., что подтверждается соответствующей отметкой на приказе. Согласно представленным пояснениям, 26.09.2022г. при проведении анализа правильности ввода в программу ЕКАСУТР и выплат надбавок по КВВ 059 и 060 был выявлен факт установления Кузьменко Н.Г. дополнительной надбавки за гостайну. При проведении анализа совместно с технологом ИВЦ было выявлено, что пользователем под табельным номером 58348346 25.08.2021г. в инфо-тип 0041 «Определение дат» вставлена запись на период с 26.05.2021г. и прописан стаж «03 ДатаСтажГостайна». Проставление такого вида стажа в данном инфо-типе повлекло за собой формирование дополнительной надбавки за гостайну. Но несмотря на отмену данной надбавки, она продолжала выплачиваться Кузьменко Н.Г. (июнь, июль, август). Из заработной платы за сентябрь 2022г. у Кузьменко Н.Г. были удержаны переплаченные суммы. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия должностных лиц МОТОРВАГОННОГО ДЕПО ОТРОЖКА - СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", по произведению удержаний из заработной платы приводят к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - ТК РФ). В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Таким образом, действия работодателя по произведению удержаний из заработной платы Кузьменко Н.Г. в сентябре 2022г. являются неправомерными, в связи с отсутствием к тому законных оснований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований трудового законодательства, предусмотренных абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 137 ТК РФ, в частности, рассмотреть возможность выплаты Кузьменко Н.Г. неправомерно удержанных сумм из заработной платы за сентябрь 2022г. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу .... (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. руководителя Государственной инспекции труда в Воронежской области – главного государственного инспектора труда в Воронежской Бородихин А.И. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Тихонов Денис Сергеевич, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам), 221-09-23, git36@icmail.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале МОТОРВАГОННОЕ ДЕПО ОТРОЖКА - СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" 394044, Воронежская Область, г. Воронеж, туп Деповский, д. 1