АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерством природных ресурсов и экологии Воронежской области 12.07.2023, 26.10.2023 произведены выездные обследования акватории и прилегающей территории реки Подгорная (Толучеевка). Сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» выше и ниже по течению от места сброса сточных вод произведён отбор проб природной воды. В результате анализа, проб воды из реки Подгорная (Толучеевка) выявлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ относительно нормативов установленных для рыбохозяйственных водоёмов, определённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552. Так, в пробе природной воды из р. Подгорная (Толучеевка) от 12.07.2023 в месте смешения со сточными водами выявлены превышения ПДК по сульфат-иону в 3,29 раз, по БПК5 в 2,4 раза, по ионам аммония в 5 раз, по фосфору фосфатов в 2,6 раза, по нефтепродуктам в 1,44 раза. В пробах природной воды, отобранных выше выпуска и ниже выпуска также установлены превышения ПДК относительно нормативов. А именно по сульфатам в 3,07 раз в точке выше по течению и в 2,81 раз в точке ниже по течению, по фосфору фосфату в 2 раза в точке выше и в 1,6 раз в точке ниже, по нефтепродуктам в 1,1 раз в точке выше и в 1,26 раз в точке ниже по течению. В пробах природной воды из р. Подгорная (Толучеевка) от 26.10.2023 также выявлены превышения загрязняющих веществ относительно нормативов установленных для рыбохозяйственных водоёмов, определённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552. Так, в пробе № 2413 установлены превышения ПДК относительно нормативов по БПК5 в 21 раз, по сухому остатку в 1,2 раза, по ионам аммония в 150 раз, по фосфору фосфату в 24,4 раза, по железу общему в 9 раз, по нефтепродуктам в 1,9 раз. В пробе № 2414 установлены превышения ПДК относительно нормативов по БПК5 в 1,5 раз, по сульфат-иону в 1,7 раза, по ионам аммония в 4,6 раз, по фосфору фосфату в 2,9 раза, по железу общему в 1,9 раз, по нефтепродуктам в 1,1 раз. В пробе № 2415 установлены превышения ПДК относительно нормативов по БПК5 в 3,3 раза, по сульфат-иону в 2,2 раза, по ионам аммония в 12,8 раз, по фосфору фосфату в 4,1 раза, по железу общему в 2,4 раз, по нефтепродуктам в 1,1 раз. Установлено, что очистные сооружения в с. Заброды Калачевского района находятся в собственности администрации Калачевского муниципального района, на праве хозяйственного ведения переданы МП «Райводснаб», эксплуатируются ООО «ВодСтройСервис» на основании гражданского правового договора. ООО «ВодСтройСервис» осуществляет сброс сточных вод в реку Подгорная (Толучеевка) на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 22.06.2020. Очистные сооружения находятся в собственности администрации Калачеевского муниципального района. 21.12.2023 установлен факт разлива сточных вод на рельеф местности из канализационной насосной станции, эксплуатируемой ООО «ВодСтройСервис» в точке с координатами 50.381242, 41.001183. В период 2021- 2023 г.г. в департамент поступали обращения граждан о фактах ненадлежащей работы очистных сооружений в с. Заброды, по которым организовывались выездные обследования территории и производился отбор проб природной воды в точках выше выпуска и ниже выпуска от места сброса сточных вод ООО «ВодСтройСервис». Министерством по результатам ранее проведённых проверок руководитель эксплуатирующей организации привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (2019 г.). Результаты проводимого мониторинга состояния окружающей среды при использовании водного объекта свидетельствуют о сбросе сточных вод недостаточной очистки, так как действующие очистные сооружения функционально не позволяют произвести их очистку в соответствии с установленными нормативами. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие мер по приведению имущественного комплекса очистных сооружений в надлежащее техническое состояние, позволяющие обеспечить очистку сточных вод до нормативного уровня влечёт нарушения требований законодательства. Так, в соответствии со ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Статьёй 60 ВК РФ определено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ. В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При её осуществлении проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать нарушения ст. 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации влекущие загрязнение водного объекта – реки Подгорная (Толучеевка) и нанесения вреда окружающей среде. Не допускать нарушения ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ влекущие загрязнения почв и иное негативное воздействие на земельный участок.