ГУП "БЕЛОБЛВОДОКАНАЛ"

Согласно выписки ЕГРЮЛ, а также УФНС России по Белгородской области, ГУП «Губкин-Сервис» ликвидировано 1 марта 2023 года, прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ГУП «Белоблводоканал» ИНН 3123460476. В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Также в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пунктом 13 условий, что основные права и обязанности пользователя недр регламентируются ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах», п. 16 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами». Согласно данным Министерства природопользования Белгородской области отсутствует установленная в соответствии с действующим законодательством ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод. Что является нарушением п. 13 условий. Пунктом 11.2. условий установлено, что ежегодно, в срок до 10 января предоставлять в ГУПР по Белгородской области сведения о выполнении условий недропользования; сведения по ведению мониторинга подземных вод (п.8.4 Условий ...) предоставлять в ГП «Белгородгеомониторинг» ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца. Согласно информации, полученной от ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» Белгородский филиал, отчет об использовании подземных вод в фонд за 1-4 квартал 2022 года, не представлен. Приказом от 7 июля 2011 г. N 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» утверждена форма федерального статистического наблюдения N 4-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр. Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Согласно программе АСЛН, отчетность по лицензии БЕЛ00521ВЭ за 2022 год по форме 4-ЛС представлена в установленной законом срок. В представленной отчетности по форме 4-ЛС (отсутствует информация в разделе №2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами», а именно не заполнена строка «Проект геологического изучения (разведки) участка недр, месторождения, участка месторождения (лицензия типа ВЭ)». Таким образом, недропользователем не обеспечено выполнение п. 11.2, 13 условий пользования недрами определенных лицензией БЕЛ00937ВЭ. В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввиду того, что в отношении юридических лиц, которым предоставлены вышеуказанные лицензии установлены факты несоблюдения лицензионных условий, то Недропользователи вышеуказанных лицензий могут эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создают угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).