ООО "ГЛОУБАЛ КОНЦЕНТРАТ ГРУПП"

В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, обществу с ограниченной ответственностью «Глоубал концентрат групп» (ООО «Глоубал концентрат групп», ИНН 6807010061) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00555 ВЭ от 22.03.2021 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.01.2040. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.05.2023 № 14/н/Т, во исполнение Приказа Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 03.02.2023 № 14 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на 2023 год», а также в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00555 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО «Глоубал концентрат групп». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с абзацем 1 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с абзацем 4 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Пунктами 4.1, 4.2 условий пользования недрами определен срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» до 01.02.2022 г. Разработка месторождения подземных вод должна проводиться в строгом соответствии с утвержденным проектом разработки месторождения. Согласно сведениям, из ФГИС АСЛН, технический проект разработки месторождения подземных вод отсутствует. Пунктом 6.1 условий пользования недрами определено, что добыча подземных вод разрешается после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Раздел 4 Лицензии не выполнен, однако, добыча подземных вод на участке недр ведется. Согласно сведениям, получены из ФГИС АСЛН подъем воды в год составил 78.81 тыс. м3. Кроме того, в соответствии с письмом из Отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям (исх. № 15ТМБ-04/190 от 04.05.2023) ООО «Глоубал концентрат групп» по лицензии ТМБ00555ВЭ направленно уведомление от 20.01.2023 №04-05/239 о необходимости устранения допущенных нарушений условий пользования недрами в частности в срок, установленный лицензией, не подготовлен и не согласован технический проект технический проект разработки месторождения подземных вод. Срок устранения нарушения 11 месяцев со дня получения настоящего уведомления. В соответствии с п. 4 ч.2. ст. 22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Пунктом 9.1 условий пользования недрами определено, что отчет о геологическом изучении недр подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации в установленном порядке: не позднее 3 месяцев с даты государственной экспертизы запасов подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-108 от 29.05.2023) сведения о проведённых геологических работах, а также сведения об оценке (переоценке) запасов полезных ископаемых, на хранение не поступали. Пунктом 10.3 условий пользования недрами определено, что пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; по перечню показателей качества подземных вод: для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Сроки начала осуществления мониторинга подземных вод на участке недр не позднее 6 месяцев с начала эксплуатации водозабора. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-108 от 29.05.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. Пунктом 11.3 условий пользования недрами определено, что ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, недропользователь обязан направлять в территориальный фонд геологической информации отчёт о результатах ведения мониторинга подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-108 от 29.05.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Глоубал концентрат групп» допущены нарушения п.п. 4.1, 4.2, 6.1, 9.1, 10.3, 11.3 Лицензии, п.п. 4, 10 ч.2. ст.22, ст. 23_2, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения.