АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Администрация г. Уварово Тамбовской области(ИНН: 6830002164) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельногоконтроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) На основании письма Администрации города Уварово Тамбовской области поступила информация о начале рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области (вх. № 05-Т/6247 от 25.04.2023г). Администрацией города Уварово Тамбовской области заключен муниципальный контракт 13.03.2023 № 10 «Рекультивация земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области». Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 15.11.2024. На основании п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 05.10.2001 №136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии с пунктом 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель», (далее – Правила) разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. В соответствии с п.24 Правил в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомления о согласовании проекта рекультивации земель, лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, с приложением утвержденного проекта в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Однако, до настоящего времени уведомление об утверждении проекта «Рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области»не поступало. Таким образом, Администрацией города Уварово Тамбовской области нарушены требования: п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 05.10.2001 №136-ФЗ;п. 24 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требованийприродоохранного законодательства: п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 05.10.2001 №136-ФЗи п. 24 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно Администрации города Уварово Тамбовской области необходимо уведомитьФедеральную службу по надзору в сфере природопользованияоб утверждении проекта рекультивации земель, с приложением утвержденного проекта (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном экологическом надзоре», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6<*>В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование). Мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Администрации города Уварово Тамбовской области поступила информация о начале рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области (вх. № 05-Т/6247 от 25.04.2023г). Администрацией города Уварово Тамбовской области заключен муниципальный контракт 13.03.2023 № 10 «Рекультивация земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области». Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 15.11.2024. На основании п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 05.10.2001 №136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии с пунктом 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель», (далее – Правила) разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. В соответствии с п.24 Правил в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомления о согласовании проекта рекультивации земель, лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, с приложением утвержденного проекта в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Однако, до настоящего времени уведомление об утверждении проекта «Рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, в городе Уварово Тамбовской области» не поступало. Таким образом, Администрацией города Уварово Тамбовской области нарушены требования: п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 05.10.2001 №136-ФЗ; п. 24 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель». В виду того, что в настоящее время осуществление контрольно-надзорных мероприятий ограничено Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», организовать проведение надзорных мероприятий в отношении Администрации г. Уварово Тамбовской области в виде внеплановой выездной проверки, не представляется возможным. Предлагается выдать Администрации г. Уварово Тамбовской области предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования. (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды) Письмо Администрации г. Уварово Тамбовской области, поступившее в Управление 25.04.2023 № 05-Т/6247 реквизиты (дата, номер, автор) обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации) Оценка достоверности сведений не проводилась ввиду поступления информации из государственных органов (указываются проведенные мероприятия по оценке достоверности сведений (в том числе, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ: запрос сведений у лиц, органов, направивших обращение, у контролируемых лиц, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия)) Мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ не проводились. (указываются проведенные мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ, в случае поступления обращения способами, указанными в п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 248-ФЗ) Установил(а), что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не подтверждена. С учетом вышеизложенного, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации г. Уварово Тамбовской области (Администрация г. Уварово Тамбовской области) ИНН 6830002164, ОГРН 1026800814303. (наименование (ФИО) контролируемого лица (контролируемых лиц)) в рамках: федерального государственного экологического контроля (надзора) (наименование вида государственного контроля (надзора))