ТОГКУ "МИЧУРИНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) было рассмотрено обращение граждан (вх. № 16-Т/653 от 30.05.2023) по вопросу размещения древесных отходов в водоохраной зоне реки Воронеж в районе Тамбовской области, Мичуринский р-на, п. Лесохимучасток. Инспектором Управления в соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.06.2023 № ВЧ-09-04-31/21139 было проведено выездное обследование в районе указанной территории. В ходе выездного обследования, проведенного в соответствии с заданием № 76/во/Т от 22.06.2023 специалистом Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора было установлено место несанкционированного размещения отходов: древесных опилок, спилы деревьев на расстоянии от 2 до 7 метров от уреза воды р. Воронеж на земельном участке с кадастровым номером 68:07:4500127:1. Согласно выписке от 26.06.2023, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), данный участок относится к землям лесного фонда. В соответствии с данной выпиской земельный участок находится на территории ТОГКУ «Мичуринское лесничество» ИНН: 6807006548. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Федеральным законом № 89-ФЗ определены правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации № 74-ФЗ от 26.05.2006 водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно п. 3 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ за пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В соответствии с п. 16_2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ на территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными частью 15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов. В соответствии с вышесказанным несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие загрязнения прибрежной защитной полосы. Учитывая вышеизложенное, ТОГКУ «Мичуринское лесничество» ИНН: 6807006548 допускаются нарушения ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ.