ООО "БФ КАПИТАЛ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «9» ноября 2022 г. № 158 1. Юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «БФ Капитал» (далее – ООО «БФ Капитал»), ИНН: 2225152574 , ОГРН: 1142225012940) расположенного по адресу: 656011, Алтайский край, г.о. город Барнаул, г. Барнаул, ул. Главная, д. 34 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения обращения (от 14.10.2022 № 71-14/177-ИП) поступили сведения о признаках нарушения обязательных требований на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост). В вышеуказанном обращении содержатся доводы о нарушении обязательных требований при проведении земляных работ в районе д. 50 по проспекту Революции. Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2022 земельный участок площадью 6933 кв. м с кадастровым номером 36:34:0606018:110, расположенный по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 50, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Воронежскому театру кукол «Шут». Указанный земельный участок расположен в границах территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия (далее - ОАН) «Культурный слой г. Воронежа». Выявленный ОАН «Культурный слой г. Воронежа» принят под государственную охрану на основании приказа управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) от 29.03.2016 № 71-01-07/58. Приказом Управления от 18.08.2016 № 71-01-07/162 утверждены границы территории выявленного ОАН «Культурный слой г. Воронежа», а также режим использования его территории, которым разрешается осуществление нового строительства или реконструкции объектов капитального строительства при условии реализации мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, определенных разделом проектной документации для нового строительства или реконструкции объектов капитального строительства, подготовленным в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Раздел по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия). Также указанным приказом запрещается осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без предварительного проведения мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия. В рамках рассмотрения обращения от 14.10.2022 № 71-14/177-ИП, в том числе с выходом на место в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установлен факт производства земляных работ по отрывке котлована (ориентировочно диаметром 7 метров, глубиной более 2 метров) на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:110, расположенном по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 50. Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред выявленным объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В силу требований п. 5 ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, Согласно п. 2 ст. 36 Закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требований особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. До настоящего времени Раздел по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия ОАН «Культурный слой г. Воронежа» при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:110 (г. Воронеж, проспект Революции, 50) Управлением не согласовывался. Исходя из общедоступных данных Единой информационной системы в сфере закупок, размещенных в сети Интернет (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=2366600899222000008) заказчиком работ по проекту «Капитальный ремонт фонтана «Дюймовочка» по адресу: Воронежская область, 394036, г. Воронеж, проспект Революции, 50» является Воронежский театр кукол «Шут», подрядчиком по выполнению данных работ является общество с ограниченной ответственностью «БФ КАПИТАЛ» (ИНН 2225152574). Таким образом, земляные работы по отрывке котлована (ориентировочно диаметром 7 метров, глубиной более 2 метров) на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:110 (г. Воронеж, проспект Революции, 50) в отсутствие Раздела по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой г. Воронежа» производятся в нарушение требований п. 5 ст. 5.1, п. 2 ст. 36 Закона № 73-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 5 ст. 5.1, п. 2 ст. 36 Закона № 73-ФЗ Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «БФ Капитал» принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) ООО «БФ Капитал» направить уведомление об исполнении данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области по истечении 60 дней со дня получения данного предостережения.