ООО "ЧАСТНАЯ ШКОЛА "ВЕКТОР"

Письмо АНОО «ЧАСТНАЯ ШКОЛА «ВЕКТОР» от 05.04.2022 № 27-01-03/ (вх. № 17-20/А-4267 от 05.04.2022), информация содержащаяся в письме управы Ленинского района городского округа город Воронеж от 13.04.2022 № 18698787 (вх. от 14.04.2022 № 71-10/1159), обращение гражданина (вх. от 11.04.2022 № 71-14/11-Э) содержащее сведения о нарушениях обязательных требований и признаках нарушений обязательных требований к содержанию объекта культурного наследия регионального значения «Дом Харина» (г. Воронеж, ул. 9 Января, 43), выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост), выразившихся в проведении строительных работ в границах территорий вышеуказанных объектов. В частности, в материалах вышеуказанных сообщений указано, что вдоль границы объекта культурного наследия регионального значения «Дом Харина», по направлению от ул. Свободы к ул. 9 Января г. Воронежа до непосредственно самого объема объекта культурного наследия, на месте ранее размещенной на этом месте постройки со скатной кровлей осуществляется возведение первого этажа объекта капитального строительства из белого силикатного кирпича, а также осуществляется складирование белого силикатного кирпича навалом. Вдоль границы объекта культурного наследия регионального значения «Дом Харина», по направлению от ул. Свободы к ул. 9 Января г. Воронежа, на месте ранее расположенной постройки (гаражи) с плоской кровлей возведен объект капитального строительства высотой около 6 метров, из белого силикатного кирпича, с лучковыми перемычками проемов (оконных/дверных). Объект культурного наследия «Дом Харина» расположен по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. 9 Января, 43 принят на государственную охрану решением исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 17.04.1987 № 219 «О мерах по совершенствованию работы по охране памятников истории и культуры в Воронежской области в свете постановления Президиума Верховного Совета РСФСР «О работе советских и хозяйственных органов Пензенской области по выполнению Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры и включен в реестр объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) за № 361410398360005. Выявленный объект культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» принят под государственную охрану на основании приказа управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее Управление) от 29.03.2016 № 71-01-07/58. Приказом Управления от 18.08.2016 № 71-01-07/162 утверждены границы территории выявленного ОАН «Культурный слой г. Воронежа». Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 15.04.2022 земельный участок с кадастровым номером 36:34:0401030:6 принадлежит на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ 2» (ИНН: 3666232539, ОГРН: 1183668048530). Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 18.04.2022 за ИНН: 3666232539, ОГРН: 1183668048530, зарегистрировано ООО «Частная школа «Вектор». В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 5.1 Закона Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. В силу абзаца 1 пункта 5 статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов (пункт 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ). Пунктом 1 статьи 36 Закона № 73-ФЗ установлено, что проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (пункт 2 статьи 36 Закона № 73-ФЗ). В силу требований подп. 1, 2, п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, собственники либо иные правообладатели ОКН обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности ОКН.