Проверка № 362100237777 от 26 мая 2021 года

ООО "ГАЗЭНЕРГО"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
26 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗЭНЕРГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Воронежской области

Цель проверки
. Настоящая проверка проводится в рамках осуществления Федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг «функций»» - 10001244260, настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации вх. 36/6-1243-21-ПВ от 21.05.2021г. обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми ак-тами;

Правовое основание проведения проверки
Абз. 4 ч. 7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Невокшенова Валинетина Евгеньевна Главный государственный инспектор труда
Сбоев Константин Игоревич Государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
394019, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Холмистая, д. 56б, часть нежилого здания лит. 2а, офис 202;

Дата составления акта о проведении проверки
23 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Малев А. А.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
"1. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ ""О специальной оценке условий труда"" (далее - Закон N 426-ФЗ). Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. (ч. 4 ст. 8 ФЗ №426). Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ. Пунктом 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ установлено, что внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в таком случае, как ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Частью 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ предусмотрено, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи. В ООО «ГАЗЭНЕРГО» специальная оценка условий труда проведена не для всех рабочих мест. Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования Гаряев Т.Р. был принят согласно трудовому договору №30 01.10.2019г., оператор котельной Ловчиков В.Н. был принят на должность согласно трудовому договору №34 25.12.2019г., оператор котельной Иконников И.Б. был принят на должность согласно трудовому договору №35 27.12.2019г., оператор котельной Колесников Б.В. был принят на должность согласно трудовому договору № 53 24.12.2019г., оператор котельной Рыков А.Б. был принят на должность согласно трудовому договору № 36 09.01.2020г.г., слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования Гаряев Т.Р. был принят на должность 01.10.2019г. При этом на эти рабочие места специальная оценка условий труда проведена не была. Следовательно, в отношении этих рабочих мест с момента принятия работников в ООО «ГАЗЭНЕРГО» и по настоящее время (23.06.2021г.) систематически нарушалось трудовое законодательство в части не проведения специальной оценки условий труда. "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
"Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена частью 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. "
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 36/6-1243-21-ПВ/12-10619-И/04-246В срок до 30 июля 2021 года
"Работодателю предоставить в Государственную инспекцию труда отчет о мероприятиях по проведению специальной оценки условий труда на всех рабочих местах в ООО «ГАЗЭНЕРГО». "
Описание
"2. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; Согласно ст. 221 Трудового Кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) ""Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742) (далее – Приказ) Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. Однако в ходе проведения проверки работодателем не предоставлены сертификаты соответствия или декларации на выдаваемые СИЗ работникам. А также, работодатель ООО «ГАЗЭНЕРГО» не обеспечил выдачу средств индивидуальной защиты в полном объеме: - электрогазосварщика 5-ого разряда Толкачева М.В. в соответствии с п. 88 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 477 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» не выданы ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском, костюм зимний сварщика, валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами. "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
"Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена частью 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. "
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 36/6-1243-21-ПВ/12-10619-И/04-246В срок до 30 июля 2021 года
"Работодателю обеспечить работника средствами индивидуальной защиты в полном объеме, выдать: - электрогазосварщику 5-ого разряда Толкачеву М.В. в соответствии с п. 88 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 477 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском, костюм зимний сварщика, валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами. "
Описание
"10. В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой порядок установлен Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 ""Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"" (далее по тексту – Порядок). В соответствии с п. 1.5 Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Согласно нормам Порядка обучение по охране труда включает в себя как проведение инструктажей по охране труда по утвержденным программам с ведением соответствующих журналов, так и обучение работников рабочих профессий, руководителей и специалистов, которое может проводиться в обучающей организации и(или) у самого работодателя, если им создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В соответствии с п. 3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: - при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 883н Правила при строительстве, реконструкции и ремонте вступают в силу с 1 января 2021 года, Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» с 01.01.2021 в связи с введением новых правила по охране труда в строительстве. Помимо этого Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 11.12.2020 № 884н Правила при выполнении электросварочных и газосварочных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года. Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 23.12.2014 № 1101н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ». В соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В соответствии с ч. 2 ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В соответствии с ч. 3 ст. 76 Трудового кодекса РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Члены комиссии по проверке знаний требований норм охраны труда ООО «ГАЗЭНЕРГО», образованной приказом №11 от 09.04.2021г., не прошли внеочередное обучение и проверку знаний в специализированной обучающей организации в составе – Малев А.А., Травин К.Н., Золоторев А.Б., что подтверждается удостоверениями. В соответствии с приказом №11ОТ от 05.04.2021г. внеочередное обучение и проверка знаний для руководителей, специалистов и работников рабочих профессий проводится в ООО «ГАЗЭНЕРГО» в срок до 09.04.2021г. Однако, работодателем не были до 09.04.2021г. отстранены от работы следующие работники, не прошедшие в установленном порядке внеочередное обучение и проверку знаний, в связи с вступлением в силу новых правил по охране труда с 01.01.2021г.: - Курносов А.А., Ващенко Г.А., Ващенко А.Н., Гаряев М.Р., Ярмош В.А., Михайленко А.Н., Сафонова Л.В., Попченкова О.А., Хромов П.К., Толкачев М.В., Ноздреватых Г.И., Косачева И.В., Сафонов К.В., Клюковская Л.А., Ловчиков В.Н., Дивенко С.В. и другие работники, прошедшие внеочередное обучение и проверку знаний в апреле 2021г. "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
"Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. "
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 36/6-1243-21-ПВ/12-10619-И/04-246В срок до 30 июля 2021 года
Работодателю обеспечить проведение внеочередное обучение и проверку знаний в специализированной обучающей организации членам комиссии по проверке знаний требований норм охраны труда ООО «ГАЗЭНЕРГО», образованной приказом №11 от 09.04.2021г., – Малеву А.А., Травину К.Н., Золотореву А.Б.
Описание
"Так, работодатель ООО «ГАЗЭНЕРГО» допускал до работы: - слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования Гаряева Т.Р. (согласно трудовому договору №30 начало работы 01.10.2019г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), оператора котельной Рыкова А.Б. (согласно трудовому договору №36 начало работы 09.01.2020г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), оператора котельной Иконникова И.Б. (согласно трудовому договору №35 начало работы 27.12.2019г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), оператора котельной Ловчикова В.Н. (согласно трудовому договору №34 начало работы 25.12.2019г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), оператора котельной Колесникова Б.В. (согласно трудовому договору №33 начало работы 24.12.2019г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), оператора электрогазосварщика 5-ого разряда Толкачева М.В. (согласно трудовому договору №3 начало работы 20.09.2012г., психиатрическое освидетельствование прошел лишь 30.04.2021г.), и других работников без проведения обязательного психиатрического освидетельствования при приеме на работу. "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
"Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. "
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
394019, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Холмистая, д. 56б, часть нежилого здания лит. 2а, офис 202;

Нет данных о результатах проверки