ООО "ВОЛОГОДСКИЙ ЛЕС"

В соответствии со статьей 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2025 № 18-14/2025 проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:14:0205003:23, расположенном по адресу: Вологодская область, р-н Тотемский, с/с Пятовский, п. Мясокомбината. В адрес Управления Росреестра по Вологодской области 09.07.2025 поступило письмо Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 09.07.2025 № 06-02-03/6603 по факту ограничения свободного доступа к водному объекту (р. Сухона) в результате установки забора в районе земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23, расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Тотемский, с/с Пятовский, п. Мясокомбината. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:14:0205003:23, расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Тотемский, с/с Пятовский, п. Мясокомбината, поставлен на государственный кадастровый учет 30.10.2002, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для производственной деятельности». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 93721 кв. м. Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо. В ходе проведения анализа общедоступных сведений ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных», публичной кадастровой карты, материалов выездного обследования Управления Росприроднадзора по Вологодской области (Акт выездного обследования № 06-02-09/2025-32 от 24.04.2025) установлено, что в береговой полосе р. Сухона вокруг земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 расположен деревянный забор, который ограничивает проход к водному объекту. Также от данного забора вниз до уреза воды р. Сухона выложены бетонные плиты. Территория земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 охраняется. Визуально, по сведениям ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных», публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером 35:14:0205003:23 расположены строения, сооружения, частично произрастает кустарниковая растительность. Границы земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 пересекают границы береговой полосы (20 м от границы водного объекта). Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования ООО «Вологодский лес» части земель общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала 35:14:0205003, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствую. Использование части земель общего пользования осуществляется ООО «Вологодский лес» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 требований, предусмотренного ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ – права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ – в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по занятию и использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земель общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала 35:14:0205003 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; 5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Устранить допущенные нарушения обязательных требований путем прекращения использования части земель общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала 35:14:0205003. 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться - ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, государственный инспектор Вологодской области по использованию и охране земель Линькова Татьяна Сергеевна, 8/81739/2-42-45, 8905-296-06-39, linkova_ts@r35.rosreestr.ru