ООО "СИНЕРГИЯ"

Из поступившего в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обращения от 09.07.2025, в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.07.2025 № 8Ю-24/25, проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202003:14, по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 29. При рассмотрении полученной информации установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:14 контролируемое лицо захватил часть земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 путем установления с юго-западной стороны ограждающей конструкции-забор, ворота. Так же произвел работы по выкладке бордюрным камнем на вышеуказанной части. Между собственником земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 и контролируемым лицом отсутствуют договорные отношения, позволяющие контролируемому лицу использовать вышеуказанную часть. Собственник земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 неоднократно обращалась к контролируемому лицу с просьбой об освобождении занятой части либо заключения договора на использование части (путем оформления договора аренды или перераспределении), однако данные обращения были проигнорированы. Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Овчинниковой Яной Анатольевной, проанализированы имеющиеся в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление) материалы. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202003:14 по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 29, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использовании «для эксплуатации и обслуживания административного здания». Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена запись. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадь уточненная – 764 кв. м. На данном земельном участке расположено административное здание с кадастровым номером 35:24:0202003:123. Согласно сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 31, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использовании «Административные здания». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадь уточненная–1131 кв. м. На данном земельном участке расположены административные здания с кадастровыми номерами 35:24:0202003:129, 35:24:0202003:128. Кроме того проанализированы сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН), графические сведения публичной кадастровой карты, сведения Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а так же сведения из поступившего обращения от 09.07.2025 с приложенной схемой расположения земельных участков составленной кадастровым инженером. Из поступившего обращения следует, что контролируемое лицо захватило часть земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 путем установления с юго-западной стороны ограждающей конструкции-забор, ворота. Так же произвел работы по выкладке бордюрным камнем на вышеуказанной части. Между собственником земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 и контролируемым лимцом отсутствуют договорные отношения, позволяющие контролируемому лицу использовать вышеуказанную часть. Собственник земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 неоднократно обращалась к контролируемому лицу с просьбой об освобождении занятой части либо заключения договора на использование части (путем оформления договора аренды или перераспределении), однако данные обращения были проигнорированы. Какие-либо документы, подтверждающие правомерность использования вышеуказанной частью земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 контролируемым лицом в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют. В данном случае, материалы приложенные к обращению, а так же результаты полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба) В действиях контролируемого лица усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих наличие документов о правах на земельный участок, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; 5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (урегулировать вопрос использования части земельного участка с их правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:61 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. по всем вопросам обращаться по телефону 89517416380, ведущий специалист-эксперт Овчинникова Яна Анатольевна