МУП "ТОТЬМА-ВОДОКАНАЛ"

МУП Тотьма-Водоканал» предъявляет потребителям, проживающим по адресу: г. Тотьма, ул. Ленина, д. 12 для оплаты счета за откачку септика по самостоятельно определенной цене. При этом приказом Департамента ТЭК и ТР области от 26.11.2021 № 291-р МУП «Тотьма-Водоканал» установлен тариф на водоотведение, который в данном случае должен подлежать применению. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тотьма, ул. Ленина, д. 12 подключен к централизованной системе водоснабжения, однако, он не имеет подключения к централизованной системе водоотведения, около многоквартирного дома установлен септик. Предоставляемая МУП «Тотьма – Водоканал» услуга не является услугой по сбору и вывозу жидких бытовых отходов (далее – ЖБО). В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – 416-ФЗ) абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз ЖБО и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность заключения потребителем, объекты водоснабжения которого канализированы в септик договора водоотведения с гарантирующей организацией или договора с организацией, осуществляющей вывоз ЖБО и не являющейся гарантирующей. Под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 416-ФЗ). Постановлением Администрации Тотемского муниципального округа от 20.02.2023 № 166 «Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения» МУП «Тотьма-Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Тотьма. В связи с тем, что МУП «Тотьма – Водоканал» определено гарантирующей организацией и самостоятельно осуществляет деятельность по сбору и вывозу сточных вод из выгребных ям и септиков на территории г. Тотьма, с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, организацией должен применяться тариф на водоотведение, установленный приказом Департамента от 26.11.2021 № 291-р. При этом с потребителями должен быть заключен договор на водоотведение. Согласно пункту 11 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, в сфере водоотведения тарифы могут устанавливаться в соответствии с методическими указаниями дифференцированно, с учетом, в том числе такой категории сточных вод, как жидкие бытовые отходы. Департаментом тариф с подобной дифференциацией МУП «Тотьма – Водоканал» не установлен. В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Частью 7 статьи 31 416-ФЗ услуга по водоотведению, относится к регулируемым видам деятельности. Установление тарифов на водоотведение, в соответствии со вторым абзацем подпункта 3.1.13.3 пункта 3.1.13 Положения о Департаменте ТЭК и ТР области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16.11.2015 № 958 относится к полномочиям Департамента ТЭК и ТР области. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Часть 7 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относит: 1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; 2) прием и транспортировка сточных вод.