Проверка № 35240913543009800689 от 6 марта 2024 года

ООО "ВОЛОГОДСКИЕ НЕДРА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
6 марта 2024 года — 6 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛОГОДСКИЕ НЕДРА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В адрес администрации Шекснинского муниципального района поступила информация из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 27.02.2024 года № ИХ.08-1658/24, для принятия мер к ООО «Вологодские недра». В соответствии со сведениями от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 27.02.2024 года № ИХ.08-1658/24 (отдела геологии и использования недр) ООО «Вологодские недра» является недропользователем в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды области, у ООО «Вологодские недра» получены лицензии на пользование недрами: ВОЛ 81016 от 28.05.2021 года с целью добычи песчано-гравийных материалов на месторождении «Низкое», ВОЛ 81026 от 12.07.2021 года с целью добычи песка на месторождении «Лепортово». Согласно информации из государственной статистической отчетности по форме 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых», представленной через ФГИС «АСЛН», в 2023 году: производилась добыча песчано-гравийных материалов на месторождении «Низкое» по адресу: 2,5 км. западнее д. Покровское, в 9 км. юго-восточнее п. Шексна; производилась добыча песка на месторождении «Лепортово» по адресу: 0,5 км. северо-восточнее и восточнее д. Юрочкино, в 15 км. южнее железнодорожной станции Шексна. Согласно сведениям из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенном в Программно-технологическом комплексе «Госконтроль» Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», данные объекты НВОС, на которых осуществляет деятельность ООО «Вологодские недра», отсутствует. Таким образом, установлено, что ООО «Вологодские недра» осуществляет пользование участками недр на месторождении «Низкое» и месторождении «Лепортово» с неисполнением обязанности по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, что приводит к нарушениям обязательных требований ч. 1,2, 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В силу частей 1, 2 и 11 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона №7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Частью 2 названной статьи определено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Частью 6 названной статьи определено, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Указанной статьей Федерального закона №7-ФЗ установлена и процедура постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2398 утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, и IV категорий (далее – Критерии). Согласно подпункту 6.1 пункта 3 Критериев к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, III и IV категории отнесены объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». В нарушение приведенных норм законодательства, ООО «Вологодские недра» не исполнена обязанность по постановке на государственный учет месторождений «Низкое» и «Лепортово», как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Голубева Анна Алекcеевна Главный специалист Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района


Объекты и итоги проверки

Адрес
0, 5 км. северо-восточнее и восточнее д. Юрочкино, в 15 км. южнее железнодорожной станции Шексна

Нет данных о результатах проверки



Адрес
2, 5 км. западнее д. Покровское, в 9 км. юго-восточнее п. Шексна

Нет данных о результатах проверки