ООО "ИДАЛЕСПРОМ"

27 февраля 2024 года в администрации Бабушкинского муниципального округа по адресу: с.им. Бабушкина, ул. Бабушкина, д. 54, поступила информация от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (от 27.02.2024 г.. № их.08-1658/24) о нарушении природоохранного законодательства ООО «Идалеспром» в части постановки на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии со сведениями отдела геологии и использования недр (служебная записка от 27.02.2024), ООО «Идалеспром» является недропользователем, в Департаменте оформлена лицензия на пользование недрами ВОЛ 81013 ТЭ от 19.05.2021 с целью добычи песков на участке месторождения «Нижняя Становая 2». Согласно информации из государственной статистической отчетности по форме 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых», представленной через ФГИС «АСЛН», добыча песков на участке месторождения «Нижняя Становая 2» в 2023 году составила 37,3 тыс.м3. Согласно сведениям из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенном в Программно-технологическом комплексе «Госконтроль» Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», данный объект НВОС, на котором осуществляет деятельность ООО «Идалеспром», отсутствует. В силу частей 1, 2 и 11 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона №7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Частью 2 названной статьи определено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Частью 6 названной статьи определено, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Указанной статьей Федерального закона №7-ФЗ установлена и процедура постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2398 утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, и IV категорий (далее – Критерии). Согласно подпункту 6.1 пункта 3 Критериев к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, III и IV категории отнесены объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». ООО «Идалеспром» подлежит региональному государственному экологическому контролю (надзору). В нарушение приведенных норм законодательства, ООО «Идалеспром» не исполнена обязанность по постановке на государственный учет участка месторождения «Нижняя Становая 2», как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.