БУЗ ВО "ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1"

1.Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Череповецкая городская поликлиника №1» (далее – БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1»); адрес: 162602, Вологодская область, г. Череповец, ул. Милютина, д. 6; ИНН 3528036057, ОГРН 1023501255843. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях (бездействии) БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1»: В Территориальном органе Росздравнадзора по Вологодской области на рассмотрении находится обращение Белова А.С., поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах 21.12.2022 г. (№О35-452/22), с информацией о факте подачи им 23.08.2022 г. в адрес главного врача БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1» заявления с просьбой записать его к врачу-профпатологу с целью установления связи имеющегося у него заболевания с профессией и оказать содействие в записи к врачу-терапевту, так как в регистратуре ему отказали из-за отсутствия специалистов. Территориальным органом Росздравнадзора по Вологодской области в адрес БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1» был направлен запрос пояснений по фактам, изложенным в обращении Белова А.С., а также полученным 22.12.2022 г. в ходе телефонного разговора с заявителем. По информации, представленной главным врачом БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1», заявление Белова А.С. от 23.08.2022 г. (вх.№01-12/265) было рассмотрено и передано в терапевтическое отделение поликлиники для организации приема участковым терапевтом с последующим определением тактики по профессиональному заболеванию. 26.08.2022 г. пациент был осмотрен врачом-терапевтом, далее, до 04.10.2022 г. получал амбулаторное лечение с диагнозом: Тендинит коленных суставов, с оформлением листка нетрудоспособности. 04.10.2022 г. Белов А.С. был выписан к труду, врачебной комиссией медицинской организации ему была выдана справка о рациональном трудоустройстве. С 18.10.2022 г. по 11.11.2022 г. пациент вновь получал лечение в амбулаторных условиях в связи с обострением тендинита. На 11.01.2023 г. Белов А.С. приглашен на прием к врачу общей практики для решения вопроса о направлении его на консультацию к врачу-профпатологу. Согласно пункту 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязаны обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии с разделом VII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 №2505, пунктом 1 подраздела 13 Раздела VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области 27.12.2021 №1479, сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию. Белов А.С. обратился в БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1» 23.08.2022 г., а осмотрен врачом-терапевтом был только 26.08.2022 г. В силу статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 11 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 №785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» установлено, что при поступлении жалоб граждан по вопросам качества и доступности медицинской помощи, а также по иным вопросам осуществления медицинской деятельности в медицинской организации, содержащих информацию об угрозе причинения и (или) причинении вреда жизни и здоровью граждан, в медицинской организации проводятся целевые (внеплановые) проверки в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. В пояснениях, представленных БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1», отсутствует информация о проведении целевой (внеплановой) проверки по обращению Белова А.С. от 23.08.2022 г. по вопросу доступности медицинской помощи. 3.Указанные действия (бездействие) БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2 части 2 статьи 79, статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; раздела VII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 №2505; пункта 1 подраздела 13 Раздела VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области 27.12.2021 №1479; пункта 11 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 №785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по соблюдению обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего Предостережения. 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 г. № 1048 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. (адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. Малафеева И.Б., руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение)