Проверка № 35221283500004584989 от 23 декабря 2022 года

ООО "ПОМОРСКАЯ ПЛОТНИЦКАЯ ШКОЛА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 декабря 2022 года — 23 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОМОРСКАЯ ПЛОТНИЦКАЯ ШКОЛА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Инспекционным визитом № 34-ив, проведенным 05.09.2022 консультантом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области Клокановой Т.С., установлено, что ООО «Поморская плотницкая школа», осуществляющим работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения ««Церковь Успения (деревянная)», 1694 г..», расположенного по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Нелазское, начато проведение работ в отсутствие проекта производства работ (в нарушение согласованной проектной документации) и не исполнены указания авторского надзора в части предоставления проекта производства работ. В согласованной научно-проектной документации (письмо Комитета от 14.11.2019 № их.53-6375/19) есть Проект организации работ (раздел 3 стадия 2 часть 5), согласно которому (лист 12) осуществление строительства объекта без проекта производства работ запрещается. Проект организации строительства (ПОР) на объект является исходным материалом для разработки проекта производства работ (ППР). Актом инспекционного визита от 30.11.2022 № 51-ив установлено, что демонтирован с предварительной маркировкой закрытый нижний рундук и лестница всхода на галерею. Элементы рундука и лестницы помещены на склад временного хранения. Согласно пояснениям И.К. Белоярской (члена авторского надзора) по состоянию на 30.11.2022 проведение лифтинга сруба не начато, завершены работы по этапу надземная часть здания. Согласно письму ООО «Поморская плотницкая школа» от 18.11.2022 № 57 установлены неинвентарные леса на весь объем здания, демонтированы закрытый нижний рундук, лестница всхода на галерею, поздняя обшивка галереи; не согласны с проектными решениями, изложенными в согласованной Комитетом научно-проектной документации письмом от 14.11.2019 № их.53-6375/19, проектная документация разработана без полноценного обследования памятника и должна быть рассмотрена на заседании секции деревянного зодчества Минкультуры РФ. Проведение реставрационных работ по проекту лифтинга не представляется возможным. В настоящий момент на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия выдано два разрешения: № 34/22 от 11.04.2022 сроком до 16.12.2024 федеральному государственному унитарному предприятию «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (далее – ФГУП ЦНРПМ); № 70/22 со сроком действия до 25.11.2024 ООО «Поморская плотницкая школа». Обязанность по разработке проекта производства работ (далее – ППР) лежит на лице, осуществляющем работы на объекте культурного наследия: согласно п. 3.13 "ГОСТ Р 58169-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Сохранение объектов культурного наследия. Положение о порядке производства и приемки работ по сохранению объектов культурного наследия" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.07.2018 N 397-ст) проект производства работ; ППР: Основной документ, разрабатываемый организацией, выполняющей эти работы, либо по ее заказу специализированными организациями, имеющими лицензии на эти работы, согласно которому организуется производство работ в соответствии с технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической безопасности и качеству работ, а также обеспечиваются моделирование процесса, прогнозирование возможных рисков, определение оптимальных сроков производства работ по сохранению объектов культурного наследия, необходимых ресурсов и оборудование строительной площадки. Согласно п. 5.1.3 ГОСТ 59113-2020 до момента начала основных работ на объекте культурного наследия производитель работ (прораб) обустраивает реставрационную площадку в соответствии с проектом организации реставрации (ПОР) и проектом производства работ (ППР) на подготовительный период. Согласно п. 5.3.2 ГОСТ 59113-2020 ППР утверждается руководителем подрядной организации и согласовывается с собственником или пользователем объекта культурного наследия. ППР постоянно находится у прораба на месте производства работ. Вносимые в него изменения регистрируются в журнале производства работ. В соответствии с пунктом 5.11, 9.6 «ГОСТ Р 56200-2014 указания научного руководителя и руководителя авторского коллектива являются обязательными для заказчика, пользователя объектом культурного наследия (собственника) и подрядных организаций. Согласно пункту 1 статьи 45 Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. До настоящего момент ППР на объект культурного наследия федерального значения ««Церковь Успения (деревянная)», 1694 г..», расположенного по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Нелазское не разработан, работы по лифтингу сруба на объекте культурного наследия не ведутся. Вышеуказанные деяния могут привести к нарушению обязательных требований, за что предусмотрена ответственность частью 1 статьи 7.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Якуничева Анастасия Андреевна Консультант Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
Вологодская область, Череповецкий район, село Нелазское

Нет данных о результатах проверки