БУЗ ВО "БАБАЕВСКАЯ ЦРБ"

1.БУЗ ВО «Бабаевская центральная районная больница», ИНН: 3501001949 ОГРН: 1023501692554, Юридический адрес: 162482, Вологодская область, г. Бабаево, ул. Свердлова, д. 39 а. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.При осуществлении государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения обращения ФИО , поступившего в Территориальный орган Росздравнадзора по Вологодской области из Прокуратуры Бабаевского района (вх.№3603/21 от 21.09.2021) по вопросу оказания медицинской помощи ненадлежащего качества его матери ФИО в БУЗ ВО «Бабаевская центральная районная больница» были получены пояснения по доводам заявителя из БУЗ ВО «Бабаевская центральная районная больница» с приложением копий медицинских документов. При изучении представленных документов установлено, что ФИО , вечером 05.09.2021 г. обращалась на станцию СМП БУЗ ВО «Бабаевская центральная районная больница» с жалобами на слабость, повышение температуры, медицинской сестрой по приему вызовов был зарегистрирован вызов на дом участкового врача на следующий день (на 06.09.2021 г.). Днем 06.09.2021 г. ФИО повторно обратилась на станцию СПМ с жалобами на повышение температуры до 38,2°С, низкое давление (70/50 мм рт.ст.). Медицинской сестрой по приему вызовов пациентке были даны пояснения, что врач будет после обеда, так как пока принимает пациентов в поликлинике. Скорая медицинская помощь пациентке 05.09.2021 г. и 06.09.2021 г. оказана не была. В 14:00 06.09.2021 г. ФИО была осмотрена участковым врачом общей практики, назначено лечение, даны рекомендации, оформлено направление на взятие биоматериала на коронавирусную инфекцию (выезд специализированной бригады по забору биоматериала был запланирован на 07.09.2021г.). Из текста обращения ФИО следует, что 07.09.2021 г. ФИО сама звонила по телефону БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с целью вызвать скорую медицинскую помощь. Скорая медицинская помощь не была оказана. Гражданин ФИО самостоятельно, в 10 час. 40 мин., 11 час. 05 мин. и 11 час 20 мин. 07.09.2021 г. звонил на номер приемного отделения БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с просьбой оказать скорую медицинскую помощь его матери. Только в 11 час. 20 мин. 07.09.2021 г. к ФИО приехала бригада СМП. Согласно информации, представленной БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ», вызов СМП от сына ФИО поступил 07.09.2021 в 09:20 (а не в 10 час. 40 мин., 11 час. 05 мин. и 11 час 20 мин.). В 09:31 осуществлен выезд бригады СМП, пациентка осмотрена, выявлено: температура 37,0°С, сатурация 99%, АД 90/60 мм рт.ст., установлен диагноз: ОРВИ. 07.09.2021 г. осуществлен забор биоматериала на коронавирусную инфекцию. 08.09.2021 г. осуществлен выход на дом участкового врача, пациентка осмотрена. Ввиду длительности течения заболевания (кашель, сатурация 95%) оформлено направление на госпитализацию в специализированное медицинское учреждение г. Череповца с диагнозом: ОРВИ, новая коронавирусная инфекция? (результат мазка стал известен вечером-положительный). При анализе документов, представленных БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» отмечены признаки нарушения медицинской организацией требований действующего законодательства в сфере здравоохранения, а именно: ФИО не была оказана медицинская помощь 05.09.2021г. и до 14:00 06.09.2021г. в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, что нарушает часть 1, часть 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Экстренная медицинская помощь ФИО не была оказана 05.09.2021г. и до 14:00 06.09.2021г. при наличии внезапного острого заболевания, состояния, представляющего угрозу жизни пациента, что нарушает пункт 1 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Первичная медико-санитарная помощь (прием (осмотр) врачом участковым на дому) ФИО была оказана в 14:00 06.09.2021 г., срок ожидания составил более 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию и не соответствует установленному нормативу, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. №2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Оказание скорой медицинской помощи ФИО было организовано не с приоритетом оказания её пациентам с симптомами ОРВИ, в том числе лицам из групп риска (лица в возрасте старше 60 лет, а также лица, страдающие хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем). Данный факт говорит о нарушении подпункта 1.4 пункта 1 Приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г. №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований установленных частью 1, частью 2 статьи 19, частью 3, частью 4 статьи 32, частью 1 статьи 35, пунктом 1 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. N 2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», подпункта 1.4 пункта 1 Приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по соблюдению обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего Предостережения. 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 г. № 1048 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. Малафеева И.Б., Руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение