Проверка № 35170700820452 от 20 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
Дата проведения
20 сентября 2017 года — 25 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными п.5.1.3 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324
Правовое основание проведения проверки
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" подпункт 11, абзац третий подпункта 12, подпункт 13 пункта 3 статьи 7
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Безлер А. В. | Заместитель начальника Управления |
| Филимонова Т. А. | Заместитель начальника отдела |
| Игнатова А. Н. | Ведущий специалист-эксперт |
| Ластоверова Е. Ю. | Старший специалист 1 разряда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
1600035, Вологодская область, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18
Дата составления акта о проведении проверки
25 сентября 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Размещение информации в Регистре получателей государственных услуг не соответствующей фактическим результатам работы центров занятости населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части соответствия информации, вносимой в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах получателей государственных услуг. | |
Описание
Выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой. | |
Описание
Не выплата безработным гражданам пособия по безработице.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить гарантированную государством выплату пособия по безработице, установленную пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Нарушения при установлении размера стипендии, в период профессионального обучения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 1 (абзац четвертый) статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при определении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. | |
Описание
Назначение размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, гражданам имеющим в течении 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу менее 26 недель.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) менее 26 недель. | |
Описание
Не ежемесячная выплата пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице. | |
Описание
Нарушения при увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин при отсутствии оснований, позволяющих применить данную норму. | |
Описание
Не обоснованная выдача предложений по досрочному назначению пенсии по старости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" в части выдачи органами службы занятости безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, предложений о досрочном назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии оснований, позволяющих применить данную норму. | |
Описание
Приостановки выплаты пособия по безработице на срок более трех месяцев
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 3 (абзац первый) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части приостановки выплаты пособия по безработице на срок более трех месяцев. | |
Описание
Без основательное принятие решения о прекращении выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 2 (абзац четвертый) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин при отсутствии оснований, позволяющих применить данную норму. | |
Описание
Принятие решения о простановке выплаты пособия по безработице не со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 3 (абзац шестой) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части приостановки выплаты пособия по безработице со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. | |
Описание
Не одновременное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице в связи с назначением досрочной пенсии по старости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 2 (абзац восьмой) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с назначением пенсии по старости при отсутствии оснований, позволяющих применить данную норму. | |
Описание
Не правомерное назначение материальной помощи гражданам, завершившим профессиональное обучение по направленю органов службы занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 36 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений о назначении материальной помощи гражданам, завершившим профессиональное обучение. | |
Описание
Требование предоставления документов, не предусмотренных Административным регламентом
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 13 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части требования работником центра занятости населения от гражданина представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги в виде: материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального по направлению органов службы занятости. | |
Описание
Без основательное прекращение выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения о прекращении выплаты стипендии при отсутствии оснований, установленных данным Административным регламентом. | |
Описание
Нарушение прав граждан получать пособие по безработице в кредитной организации или в почтовых отделениях связи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить соблюдение права граждан получать пособие по безработице в кредитной организации и в почтовых отделениях связи, а также выполнение требований пункта 30 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. | |
Описание
Принятия решения о назначении выплаты стипендии при отсутствии оснований, установленных Административным регламентом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 151 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения о назначении выплаты стипендии при отсутствии оснований, установленных Административным регламентом. | |
Описание
Не принятие решения о прекращение выплаты стипендии в период профессионального обучения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пунктов 195 - 199 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги в виде стипендии, формирования работником центра занятости населения проекта приказа согласно приложению № 16 к данному Административному регламенту, и приобщения приказа к личному делу получателя государственных услуг. | |
Описание
Не ознакомление безработного гражданина с приказом
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 214 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ознакомления безработного гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи. | |
Описание
Принятие решения о назначении материальной помощи при отсутствии оснований, установленных Административным регламентом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 225 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения о назначении материальной помощи при отсутствии оснований, установленных Административным регламентом. | |
Описание
Не ознакомление безработного гражданина с приказом
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 248 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ознакомления безработного гражданина (под роспись) с приказом о прекращении выплаты материальной помощи. | |
Описание
Приобщение к личному белу безработного гражданина приказа о прекращении выплаты материальной помощи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 249 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части приобщения к личному делу получателя государственных услуг приказа о прекращении выплаты материальной помощи. | |
Описание
Утверждение приказа о прекращении выплаты материальной помощи и приобщение его к личному делу безработного гражданина
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 258 - 260, 262 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части формирования проекта приказа о прекращении выплаты материальной помощи согласно приложению № 20 к данному Административному регламенту, подписания приказа о прекращении выплаты материальной помощи директором центра занятости населения и приобщения приказа о прекращении выплаты материальной помощи к личному делу получателя государственных услуг. | |
Описание
Отмена приказа о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документа, подтверждающего наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения, включенного в перечень документов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10н. | |
Описание
Выплата пособия по безработице реже двух раз в месяц
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 290 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части выплаты пособия по безработице не реже двух раз в месяц. | |
Описание
Принятие не предусмотренных законодательством о занятости решений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. | |
Описание
Превышение максимальных сроков предоставления государственных услуг по выплате пособия по безработице, стипендии и материальной помощи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Исключить случаи превышения максимальных сроков исполнения административных процедур, установленных пунктами 292 - 294 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплат: пособия по безработице; стипендии; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. | |
Описание
Не осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 23/17 | В срок до 26 января 2018 года |
| Обеспечить осуществление директором казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» текущего контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с требованиями пункта 297 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ