Проверка № 35170700820366 от 1 июля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАОУ ДО "СШОР №4"
Дата проведения
1 июля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования ст. 9 Федерального закона от 28.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Быкова Мария Юрьевна | Главный специалист управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
162605, Вологодская область, город Череповец, улица Краснодонцев, дом 26 Б
Дата составления акта о проведении проверки
28 июля 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 40 части 1 статьи 12, частей 1, 7 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному лицензией от 08 ноября 2016 года, регистрационный № 9215, серия 35Л01 № 0001815 (бессрочно): 162605, Вологодская область, г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 26 Б, что подтверждается изменениями в устав МБУ ДО «ДЮСШ № 4», утвержденными постановлением мэрии города от 29 марта 2017 № 1397, зарегистрированными Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области 11 апреля 2017 года, лицензией от 08 ноября 2016 года, регистрационный № 9215, серия 35Л01 № 0001815 (бессрочно), информационной выпиской (сведения из ЕГРЮЛ) от 20 июня 2017 года № 303645538, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 июля 2017 года № 35/000/004/2017-93184, полученная в ходе запроса по системе межведомственного электронного взаимодействия; скриншотами официального сайта образовательной организации от 28 июля 2017 года, расписанием занятий на 2017 год (01.01.2017), утверждённым приказом директора от 09 января 2017 года. | |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф 10 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункт 40 части 1 статьи 12, части 1, 7 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966 (далее - Положения о лицензировании образовательной деятельности): у образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании территории, необходимых для осуществления практической части образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным про-грамм в области физической культуры и спорта «Полиатлон», «Лыжные гонки», «Биатлон», «Спортивное ориентирование»: парковая зона «Макаринская роща» на ул. К. Белова, Парк Победы на ул. Парковая, лыжный стадион на ул. Рыбинская (общественные зоны); образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресам, не предусмотренным лицензией от 08 ноября 2016 года, регистрационный № 9215, серия 35Л01 № 0001815 (бессрочно): парковая зона «Макаринская роща» на ул. К. Белова, парк Победы на ул. Парковая, лыжный стадион на ул. Рыбинская (об-щественные зоны). Вышеуказанные факты подтверждаются дополнительными общеобразовательными предпрофессиональными программами в области физической культуры и спорта «Полиатлон», «Лыжные гонки», «Биатлон», «Спортивное ориентирование», лицензией от 08 ноября 2016 года № , регистрационный № 9215, серия 35Л01 № 0001815 (бессрочно), объяснительной директора МБУ ДО «ДЮСШ № 4» от 28 июля 2017 года. | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, у образовательной организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам территорий: парковая зона «Макаринская роща» на ул. К. Белова, парк Победы на ул. Парковая, лыжный стадион на ул. Рыбинская, которые используются для осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программ в области физической культуры и спорта «Полиатлон», «Лыжные гонки», «Биатлон», «Спортивное ориентирование». | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В наращение подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности образовательной организацией не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся по адресам: территория парковой зоны «Макаринская роща» на ул. К. Белова, парк Победы на ул. Парковая, лыжный стадион на ул. Рыбинская - отсутствуют заключения о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по вышеуказанным местам осуществления образовательной деятельности. | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н, в штат лицензиата привлечены педагогические работники на должность инструктора-методиста: Гордобаева Ю. Ю. (приказ о приеме работника на работу от 16 января 2017 года № 04/04-05), имеющая высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика», при отсутствии дополнительного профессионального образования в области физкультуры и спорта; на должность тренера-преподавателя: Округин В. В. (приказ о прима на работу от 01 июня 2009 года № 04-02/28) не имеющий профессионального образования, не прошедший аттестацию на соответствие занимаемой должности. | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| Устав не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования: - пунктом 5.1. Устава МБУ ДО «ДЮСШ № 4», утвержденным постановлением мэрии города от 22 сентября 2016 года № 4155, зарегистрированным Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области 13 октября 2016 года (далее – Устав), к участникам образовательных отношений отнесены обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники. Согласно пункту 31 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» участниками образовательных отношений являются обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пунктом 7.5. Устава предусмотрено, что в случае ликвидации имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передается ликвидационной комиссией органу по управлению имуществом, что не соответствует требованиям части 3 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В нарушение части 5 статьи 26, части 1 статьи 30, пункт 3 статьи 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Уставом образовательной организации не установлены - порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления образовательной организацией; - порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; - права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности, указанные в части 1 статьи 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| Содержание локальных нормативных актов не приведено в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования: 2.1. Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденное приказом от 20 декабря 2016 года № 13/01-06, не соответствует требованиям части 4 статьи 12, частям 1, 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно: пункты 2.3, 3.1 в части закрепления наименования «дополнительные предпрофессиональные программы»; пункт 8.5 в части - закрепления среди оснований для отчисления (исключения) занимающихся: непосещение занятий без уважительной причины более одного месяца; медицинские показания, на основании которых становится невозможным дальнейшее обучение в ДЮСШ; - в части отсутствия указания на возраст обучающихся при применении к ним отчисления, как меры дисциплинарного взыскания, в случаях: неоднократное грубое нарушение устава ДЮСШ и Положения о правах и обязанностях; оскорбление участников тренировочного процесса, посетителей ДЮСШ (в словесной форме, в письменной форме, в форме неприличных жестов); неправомерное поведение, приводящее к нарушению тренировочного процесса; применение физического или психического насилия к участникам тренировочного процесса; употребление и распространение алкоголя, табачных изделий, наркотических и психотропных веществ; нарушение и несоблюдение обучающимися правил внутреннего распорядка ДЮСШ; намеренное нанесение вреда имуществу ДЮСШ (неоднократное в течение учебного года). 2.2. Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утвержденное приказом от 20 декабря 2016 года № 17/01-06, не соответствует требованиям частей 2, 5 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно: - пункт 4.4 в части отсутствия в перечне оснований для признания академической задолженности основания: неудовлетворительные результаты по нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образоват | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 года № 462, результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию оформлены без учета Показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Минобрнауки России от 10 декабря 2013 года № 1324 (годовой отчет самообследования МБУ ДО «ДЮСШ № 4» по состоянию на 31 декабря 2016 года). | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение частей 1, 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в российской Федерации», пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785, образовательной организацией на официальном сайте в сети «Интернет» (http://dussh04.ru/) на сайте образовательной организации в сети «Интернет» не размещены: в подразделе «Основные сведения» информация о режиме, графике работы; в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация об органах управления образовательной организацией; в подразделе «Документы» копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг; в подразделе «Образование» информация о формах обучения, о языках, на которых осуществляется образование (обучение); в подразделе «Руководство. Педагогический состав» информация о наименовании направления подготовки и (или) специальности, данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общем стаже работы педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация об условиях питания и охраны здоровья обучающихся; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет местных бюджетов; в подразде | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 20-5971/17 | В срок до 1 декабря 2017 года |
| В нарушение части 1 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в подразделе «Документы» размещено свидетельство о государственной аккредитации, которое утратило силу в связи с изменением в законодательстве в сфере образования. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Вологодская область, город Череповец, улица Краснодонцев, дом 26 Б Вологодская обл. , г. Череповец, улица Ленинградская, дом 14АВологодская обл. , г. Череповец, улица К. Белова, дом 49Вологодская обл. , г. Череповец, улица Городецкая, дом 26Вологодская обл. , г. Череповец, улица Архангельска, дом 17Б
Нет данных о результатах проверки
