Проверка № 34251193400018377503 от 18 июня 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕДОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дата проведения
18 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403862, Волгоградская область, Камышинский район, с. Нижняя Добринка, ул. Ленина, д. 33Б; ОГРН 1053453069218, ИНН 3410004565): Согласно информации отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) от 03.04.2025 № 2620-ВН, досрочно прекращено право пользования недрами по лицензии ВЛГ № 02008, выданной МУП «Благоустройство и ЖКХ», в связи с ликвидацией юридического лица. Учредителем МУП «Благоустройство и ЖКХ», которое было ликвидировано 13.09.2024, являлась Администрация Нижнедобринского сельского поселения. Сведения о консервации (ликвидации) скважины водозаборной скважины в комитете отсутствуют. Водозаборная скважина находится на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка). Правообладателем (собственником) данного земельного участка является Администрация Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района (ИНН 3410004565). Лицензия на право пользования недрами для целей добычи подземных вод у Администрации Нижнедобринского сельского поселения отсутствует. В силу положений ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра, подземные воды, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно ч. 3 ст. 9, ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Согласно ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. На основании изложенного, пользование подземными водами из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), без лицензии на право пользования недрами, либо непринятие мер по консервации (ликвидации) водозаборной скважины приведет к нарушениям обязательных требований в области использования и охраны недр. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области мер по обеспечению пользования недрами с целью добычи подземных вод из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), на основании лицензии на право пользования недрами, либо по организации консервации (ликвидации) водозаборной скважины, приведет к нарушениям ст. 11, ч. 1 ст. 23, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ч. 1 ст. 23, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» принять меры по обеспечению пользования недрами с целью добычи подземных вод из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), на основании лицензии на право пользования недрами, либо принять меры по организации консервации (ликвидации) водозаборной скважины. Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.4.3 п. 3.4 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 27.08.2021 № 471-п.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Дроботов Николай Николаевич | Старшие консультанты |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
