АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г.КОТОВО

2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией городского поселения г. Котово (адрес местонахождения: 403805, Волгоградская область, Котовский район, г. Котово, ул. Чернышевского, д. 22, офис 1; ОГРН 1053453069295, ИНН 3414015550): 26 августа 2025 г. должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в ходе выездного обследования осмотром установлены факты захламления отходами земельных участков прилегающих к контейнерным площадкам накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), а также отсутствием информации об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО, на данных контейнерных площадках, расположенных в г. Котово Волгоградская область по следующим адресам: 1) г. Котово ул. Свердлова, примерно в 25 м на юго-запад от дома № 30А по ул. Свердлова. Отходы размещены навалом рядом с контейнерами для накопления ТКО на обочине дороги. Общая площадь захламления отходами составляет примерно – 16 кв.м., объем размещенных отходов – 4 куб.м. Географические координаты центра участка несанкционированного размещения отходов: 50,3260970с.ш. 44,7870820 в.д. Вид несанкционированно размещенных отходов – твердые коммунальные отходы (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 73111001724), отходы из жилищ крупногабаритные (код по ФККО 73111002215) IV и V класса опасности. Контейнерная площадка не имеет ограждения. На контейнерной площадке накопления ТКО находится 3 пластиковых контейнера зеленого цвета объемом около 1 куб.м. На площадке отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра захламленный отходами участок находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. 2) г. Котово ул. Коммунистическая, примерно в 20 м на восток от дома № 107А по ул. Коммунистическая. Отходы размещены навалом рядом с контейнерной площадкой. Общая площадь захламления отходами составляет примерно – 9 кв.м., объем размещенных отходов – 2 куб.м. Географические координаты центра участка несанкционированного размещения отходов: 50,3171010с.ш. 44,8004510 в.д. Вид несанкционированно размещенных отходов – твердые коммунальные отходы (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 73111001724), отходы из жилищ крупногабаритные (код по ФККО 73111002215) IV и V класса опасности. Контейнерная площадка не имеет ограждения. На контейнерной площадке накопления ТКО находится 2 пластиковых контейнера зеленого цвета объемом около 1 куб.м. На площадке отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра захламленный отходами участок находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. 3) г. Котово ул. Дзержинского, примерно в 20 м на восток от дома № 10 по ул. Дзержинского. Отходы размещены навалом рядом с контейнерной площадкой на обочине дороги. Общая площадь захламления отходами составляет примерно – 12 кв.м., объем размещенных отходов – 2 куб.м. Географические координаты центра участка несанкционированного размещения отходов: 50,3209900с.ш. 44,8126800 в.д. Вид несанкционированно размещенных отходов – ветки древесно-кустарниковой растительности (код по ФККО 73130002205), растительные отходы (код по ФККО 73130001205) V класса опасности. Контейнерная площадка не имеет ограждения. На контейнерной площадке накопления ТКО находится 1 пластиковый контейнер зеленого цвета объемом около 1 куб.м. На площадке отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра захламленный отходами участок находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Осматриваемые территории замкнутого ограждения не имеют, доступ на территорию не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории отсутствовали. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к захламлению земельных участков отходами не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра указанные контейнерные площадки находятся на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе рассмотрения материалов выездного обследования были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные ст. 13, п.п. 1, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), п. 10 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), п.п. 3.1, 5.4, 5.1.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), утвержденного приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской от 12.07.2019 № 1923 (далее – Порядок № 1923), допущенные при организации накоплении ТКО и содержании указанных контейнерных площадок в г. Котово, а именно: захламление отходами территории прилегающей к указанной контейнерным площадкам; отсутствие на площадке информации об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. Согласно ст. 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п.п. 1, 6 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно п. 10 Правил № 1156, п. 3.1 Порядка № 1923 в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями, в частности, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках. Накопление ТКО способами, не предусмотренными Порядком № 1923, является нарушением законодательства. Согласно п. 5.1.2 Порядка № 1923 лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, обязано обеспечить: обслуживание контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории; очистку от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров; содержание в исправном состоянии контейнеров, свободный доступ к контейнерам и мусоросборникам; контроль за надлежащим заполнением контейнеров; размещение на площадке информации об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Согласно п. 5.4 Порядка № 1923 расположение на местности, обустройство и содержание контейнерных площадок, а также определение необходимого количества контейнеров и бункеров, их содержание и заполнение осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лицами, ответственными за создание (обустройство) и содержание контейнерных площадок, указанными в пункте 5.1.1 раздела 5.1 Порядка № 1923. В соответствии с п. 5.1.1 Порядка № 1923 ответственными за создание (обустройство) и содержание контейнерных площадок на придомовой территории, не входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в случаях, установленных действующим законодательством, являются органы местного самоуправления, в границах которых расположены такие площадки. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно п. 1 ст. 23 Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области администрация городского поселения г. Котово является исполнительно-распорядительным органом городского поселения г. Котово. Таким образом, лицом, ответственным за организацию накопления ТКО и содержание указанных контейнерных площадок в г. Котово Волгоградской области является орган местного самоуправления в лице администрации городского поселения г. Котово. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие администрацией городского поселения г. Котово мер по надлежащей организации накопления ТКО и содержанию контейнерных площадок приведут к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 13, п.п. 1, 6 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, п.п. 10 Правил № 1156, п.п. 3.1, 5.4, 5.1.2 Порядка № 1923. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 13, п.п. 1, 6 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, п.п. 10 Правил № 1156, п.п. 3.1, 5.4, 5.1.2 Порядка № 1923, принять меры по надлежащей организации накопления ТКО и содержанию контейнерных площадок по адресам: Волгоградская область, г. Котово, ул. Свердлова (примерно в 25 м на юго-запад от дома № 30А по ул. Свердлова), ул. Коммунистическая (примерно в 20 м на восток от дома № 107А по ул. Коммунистическая), ул. Дзержинского (примерно в 20 м на восток от дома № 10 по ул. Дзержинского), в части обеспечения накопления ТКО в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках, обслуживания контейнерных площадок и непосредственно прилегающей к ним территории, очистке от отходов, размещенных за пределами контейнеров, контроля за надлежащим заполнением контейнеров, а также размещения на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей, периодичности вывоза ТКО, а также о собственнике (владельце) площадок и лице, осуществляющем вывоз ТКО (с указанием адресов и контактных телефонов). Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.4.3 п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 27.08.2021 № 473-п. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области Н.Н.Дроботов 35-31-77 N_Drobotov@volganet.ru