САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "МЕТАЛЛУРГ"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований СНТ «Металлург»: 9 июня 2025 года, в рамках рассмотрения обращения, поступившего из Росприроднадзора по факту значительного загрязнения земельного участка в точке с географическими координатами 48.802909, 44.51326, находящегося на территории СНТ «Металлург» (кадастровый квартал 34:34:020001), непосредственно на почве обнаружены отходы производства и потребления. Площадь захламления территории составляет порядка 300 кв. м. Компонентный состав отходов представляет собой: отходы ТКО, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4); шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 9 21 110 01 50 4); растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 7 31 300 02 20 5); отходы бумаги и упаковочного гофрированного картона (код по ФККО 4 05 184 01 60 5). Вышеуказанный земельный участок, на который были сброшены отходы производства и потребления, не является объектом размещения отходов и не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов, а также не является местом (площадкой) накопления отходов. Сброс отходов на почву является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Согласно пункту 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии с пунктом 1 ст. 13 Закона № 89-ФЗ указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. П. 1 ст. 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу п. 4 ст. 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов. В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Согласно п.4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, садовые и дачные товарищества, как собственники твёрдых коммунальных отходов, обязаны заключить договор на оказание услуг с региональным оператором и организовать у себя обращение с твердыми коммунальными отходами. За чистоту на территории СНТ несут ответственность сами собственники. Непринятие мер СНТ «Металлург» по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков, приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. 2) В соответствии с пунктом 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.