АО "ДЕЛЬТА-АГРО"

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований АО «Дельта-Агро» (адрес местонахождения: 403334, Волгоградская область, Михайловский район, х. Карагичевский, ул. Ленина, 6; ОГРН 1023405560837, ИНН 3416033241): 03 апреля 2024 г. в 14 час. 45 мин. в результате выезда на место, указанное в поступившем в комитет обращении вх. № 10-18-12/01/198 от 25.03.2024, на территории Кленовского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, на земельном участке, расположенном примерно в 1,0 км на северо-запад от с. Кленовка, в районе пруда, севернее сельского кладбища установлен факт проведения земляных работ по устройству двух котлованов (западный и восточный) в районе точки с географическими координатами: с.ш. 51,1468710; в.д. 44,4691930. Котлованы имеют прямоугольную форму в плане, ориентированы с севера на юг, расстояние между котлованами около 5 метров. Площадь верхнего основания западного котлована составляет около 80 кв.м., дно котлована частично покрыто водой, видимая средняя глубина котлована около 2,5 м. Площадь верхнего основания восточного котлована составляет около 40 кв.м., дно котлована покрыто водой, видимая средняя глубина котлована около 2,5 м. Грунт, расположенный ниже почвенно-растительного слоя темно-коричневого цвета, извлекаемый из котлованов, суглинистый, от серо-коричневого до светло-коричневого цвета. Часть извлеченного грунта в смеси с верхним почвенно-растительным слоем общим объемом около 60 куб.м. размещена вблизи котлованов, под извлеченным грунтом встречаются участки снежных масс. На поверхности почвы имеются следы движения гусеничного транспорта. Осматриваемая территория замкнутого ограждения не имеют, доступ на территорию не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории указанного земельного участка отсутствовали (акт от 04.04.2024 № 30/303-04-24Ж). Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра земляные работы по устройству котлованов проведены на земельном участке с кадастровым номером 34:07:010001:1139, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции. Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 29.03.2024 № КУВИ-001/2024-88559914, земельный участок с кадастровым номером 34:07:010001:1139, имеет местоположение: Волгоградская обл., р-н Жирновский, Кленовское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции, находится в собственности АО «Дельта-Агро» ИНН 3416033241 (дата государственной регистрации права: 11.04.2013). В соответствии с положением Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах» определено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Согласно распоряжению Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Администрации Волгоградской области от 12 июля 2005 г. N 51-р/29-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Волгоградской области» пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях), суглинки (кроме используемых в цементной промышленности), глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина) на территории Волгоградской области относятся к общераспространенным полезным ископаемым. Согласно ст. 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В ходе рассмотрения полученных сведений были выявлены признаки нарушений обязательных требований АО «Дельта-Агро», выразившиеся в пользовании недрами, представленными общераспространенными полезными ископаемыми (суглинки), на земельном участке с кадастровым номером 34:07:010001:1139 (земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции), расположенном на территории Кленовского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, в 1,0 км на северо-запад от с. Кленовка, в районе точки с географическими координатами: с.ш. 51,1468710; в.д. 44,4691930. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами является нарушением требований ст. 11, ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пользование АО «Дельта-Агро» недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (суглинки) и строительству подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:07:010001:1139 (земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции), расположенного на территории Кленовского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, в 1,0 км на северо-запад от с. Кленовка, в районе точки с географическими координатами: с.ш. 51,1468710; в.д. 44,4691930, приведут к нарушениям требований ст. ст. 11, 19, 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» АО «Дельта-Агро» принять меры по недопущению пользования недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (суглинки) и строительству подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:07:010001:1139 (земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции), расположенного на территории Кленовского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, в 1,0 км на северо-запад от с. Кленовка, в районе точки с географическими координатами: с.ш. 51,1468710; в.д. 44,4691930.