Проверка № 34241193400010198035 от 9 апреля 2024 года

МУПКХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "НИЖНЕЧИРСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены признаки нарушения обязательных требований МУП КХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ". В силу ч. 3 ст.9, ч.3 ст.43 Водного кодекса физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В силу ч. 1 ст. 1.2 Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах» (далее – Закона о недрах), недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 2.3 Закона о недрах к участкам недр местного значения относятся: участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ. В соответствии со ст. 11 федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно п. 1 ст. 23 Закона о недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Статьей 49 Закона о недрах установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно требованиям ст. 51 Закона о недрах лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. По результатам анализа данных, представленных в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области администрацией Суровикинского муниципального района, проекта долгосрочного плана социально-экономического развития (от 12.01.2024 вх. №10/811, от 15.01.2024 №10/1036), согласно протоколу №1 от 29.09.2023 совещания по вопросу разработки долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, установлено, что в разделе 3.5 «Коммунальная инфраструктура» аналитического обоснования плана социально-экономического развития Суровикинского района указано, что на территории Суровикинского муниципального района имеется 58 водозаборных сооружений (скважин) фактической мощностью (объём забора (изъятия) подземной воды) - 2599,0 куб. метров/сутки. В распоряжении комитета имеется информация, что на территории Суровикинского района выдано 7 лицензий на пользование недрами, содержащими подземные воды, используемые для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения населения района. Согласно выданным лицензиям на 7 участках недр имеется 42 скважины с установленным суммарным суточным водопотреблением 6509,31 куб. метров/сутки, в том числе: - лицензия ВЛГ 02081 ВЭ, зарегистрированная 24.12.2013, с целевым назначением: добыча подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд (при условии водоподготовки) на участке недр «Нижнечирский», расположенном в станице Нижний Чир Суровикинского района и содержащем 14 скважин с суммарным суточным водопотреблением 445,48 куб. метров/сутки (пользователь недр - МУП КХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ"). Согласно с приложения 2 приказа комитета тарифного регулирования Волгоград-ской области от 07.12.2023 №48/50 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МУП КХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ" Суровикин-ского муниципального района Волгоградской области» установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МУП КХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ" Нижне-чирского сельского поселении Суровикинского муниципального района Волгоградской области на период с 01 января 2024 г. по 31 декабря 2028 г. На основании приложения 3 планируемый объем подачи воды из источников водоснабжения достигается за счет использования подземных источников. Использование поверхностных источников, а также закупки водных ресурсов (воды) не предусмотрено. Согласно информации представленной администрацией Суровикинского муниципального района (исх. №1054 от 25.03.2024) на территории Нижнечирского сельского поселения имеется 14 водозаборных сооружений (скважин) эксплуатируемых МУП КХ "НИЖНЕЧИРСКИЙ", а именно: ст-ца Нижний Чир – 14, ст-ца Суворовская – 2, х. Ближнеподгорский – 1, х. Ближнемельничный – 1. Следовательно, информация о наличии разрешительной документации на использование 4 скважин (ст-ца Суворовская – 2, х. Ближнеподгорский – 1, х. Ближнемельничный – 1), а именно лицензий на пользование недрами (подземной водой) в комитете отсутствует.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Остапенко Александр Викторович Консультанты


Объекты и итоги проверки

Адрес
404446, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, Р-Н СУРОВИКИНСКИЙ, СТ-ЦА НИЖНИЙ ЧИР, УЛ. ЧИСТОВА, Д. Д. 5,

Нет данных о результатах проверки