АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 121; ОГРН 1023405769210, ИНН 3406200782): Согласно информации отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) по состоянию на 01.12.2023 на территории Еланского муниципального района имеется 40 водозаборных скважин. Фактическая мощность водозаборных сооружений составляет 7794,00 куб.м./сутки. По имеющейся в комитете информации на территории Еланского муниципального района пользование недрами, содержащими подземные воды, для целей водоснабжения населения осуществляется на основании 2 лицензий: лицензия ВЛГ 019835 ВЭ, выданная комитетом 29.11.2023, с целевым назначением: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на участке недр «Большеморецкий», расположенном на восточной окраине с. Большой Морец, и содержащим 1 скважину с суточным водопотреблением 71,4 куб.м./сутки (пользователь недр – МБУ «Большой Морец»); лицензия ВЛГ 01495 ВЭ, выданная Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу 20.01.2008, с целевым назначением: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на участках недр Водозабор № 1 и Водозабор № 2 Еланского месторождения подземных вод, расположенных на юго-восточной и юго-западной окраинах п.г.т. Елань и содержащих 8 скважин с суммарным суточным водопотреблением 870,7 куб.м/сутки (пользователь недр – МУП «Еланское КХ»). Суммарная мощность указанных выше 9 водозаборных скважин составляет 942,1 куб.м/сутки. Информация о наличии лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод из 31 водозаборной скважины, имеющихся на территории района, в комитете отсутствует. В силу ч. 3 ст. 9, ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. В силу положений ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра, подземные воды, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение. Согласно ч. 1 ст. 21 Устава Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Еланского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 23.06.2005 № 59/304, исполнительно-распорядительным органом Еланского муниципального района является Администрация Еланского муниципального района. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Еланского муниципального района мер по организации водоснабжения населения в соответствии с требованиями законодательства на территориях сельских поселений при использовании водозаборных скважин для добычи подземных вод в отсутствие лицензии на пользование недрами, приведет к нарушениям ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принять меры по организации водоснабжения населения на территориях сельских поселений в соответствии с требованиями законодательства, в части требования о наличии лицензии на пользование недрами при использовании подземных вод.