ООО "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения гражданина (вх. от 19.08.2024 № Б-9689, № Б-9689/1; вх. от 23.08.2024 № ДЖКХ/Б-6320, ДЖКХ/Б-6320/1) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего качества по адресу: г. Волгоград, ул. Таращанцев, д. 55, кв. 11, комната 1. В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к качеству коммунальных услуг, случаи и основания изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). Согласно ч. 5 ст. 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами). В соответствии с Правилами № 354 нормативная температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354. Согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В соответствии со ст. 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченными: • с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п. 104 Правил № 354, в журнале регистрации таких фактов; • с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; • с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил № 354; • с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовыми, общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (п. 112 Правил № 354); В п. 113 Правил № 354 отражено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в пп. «а», «б» и «г» п. 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Поставка тепловой энергии в многоквартирный дом № 55 по ул. Таращанцев (далее – МКД № 55) производится согласно прямому договору с населением. Указанный МКД включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессии теплоснабжения» и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населения за коммунальные услуги. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД № 55 является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения». 19.01.2023 совместно представителями ООО «Концессии теплоснабжения» и управляющей организации проведено обследование системы отопления в указанном жилом доме. При обследовании установлено, что температура внутреннего воздуха в жилом помещении (комната № 1, квартира № 11) МКД № 55 не соответствует санитарным нормам. Согласно акту температура внутреннего воздуха в жилом помещении составила+160С (акт от 19.01.2023). Кроме того, у ООО «Концессии теплоснабжения» имеется акт замера температуры воздуха в жилом помещении (комната № 1, квартира № 11) МКД № 55 от 13.12.2023, составленного представителем управляющей организацией, согласно которому температура внутреннего воздуха в жилом помещение не соответствует санитарным нормам и составляла +120С. Документов, подтверждающих (дата и время) установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества потребителям комнаты № 1 в квартире № 11 МКД № 55 в Управление не представлено. ООО «Концессии теплоснабжения» на основании Акта проверки температуры внутреннего воздуха в жилом помещении (далее – Акт) квартиры № 11 МКД № 55 от 13.12.2023 произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевому счету № 1004486309 на 13.12.2023 на температуру +120С. Данный перерасчет отражен в платежном документе за май 2024 года. Однако перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего качества на основании Актов от 19.01.2023 и от 13.12.2023 за период с января 2023 года по апрель 2023 года (окончание отопительного периода) и за период с октября 2023 года по апрель 2024 года (окончание отопительного периода) ООО «Концессии теплоснабжения» не произведен, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства. Вместе с тем, по информации ООО «Концессии теплоснабжения» (исх. № 16008/24) ресурсоснабжающей организацией принято решение о произведении перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению предоставленную ненадлежащего качества согласно Актам от 19.01.2023 и от 13.12.2023 потребителям комнаты № 1 квартиры № 11 МКД № 55 за период с 19.01.2023 по 04.04.2023 (окончание отопительного периода) и с 14.12.2023 по 08.04.2024 (окончание отопительного периода), который отразится в платежном документе за следующий расчетный период. Однако акт, подтверждающий факт предоставления коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества потребителям, проживающим по указанному выше адресу в период с 17.10.2023 по 12.12.2023 ООО «Концессии теплоснабжения» согласно п. 113 Правил № 354 не представлен в Управление. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не произведение потребителю перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего, является нарушением ч. 5 ст. 157 ЖК РФ, п. 98, п. 113, п. 150 Правил № 354, п. 15 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего качества в период с 19.01.2023 по 04.04.2023 и в период с 17.10.2023 по 08.04.2024 потребителям, проживающим в комнате № 1 квартиры № 11 МКД № 55, согласно Актам от 19.01.2023, от 13.12.2023 в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 157 ЖК РФ, п. 98, п. 101, п. 113, п. 150 Правил № 354, п. 15 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354