ТСЖ "СОДРУЖЕСТВО-2007"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения гражданина (вх. от 22.04.2024 № ДЖКХ/К-3635; вх. от 23.04.2024 № ДЖКХ/К-3635/1) по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения (общего имущества) многоквартирного дома № 52 по ул. им. маршала Еременко на 2023. Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ, товарищество) создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ). Порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ определен ст. 146 ЖК РФ. Статья 145 ЖК РФ определяет компетенцию общего собрания членов ТСЖ. Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов ТСЖ, в т.ч., относятся избрание членов правления и членов ревизионной комиссии (ревизора); установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества и другие вопросы. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества, которое избирается из числа членов товарищества общим собранием членов ТСЖ. На основании ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления ТСЖ входят, в т.ч., составление смет доходов и расходов на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; созыв и проведение общего собрания членов товарищества и др. Таким образом, в случае избрания способа управления многоквартирным домом посредством управления ТСЖ, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение смет доходов и расходов товарищества на год относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в том размере, чтобы возможно было обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Установление платы за содержание жилого помещения (общего имущества) для собственников помещений в многоквартирном доме не подлежит государственному регулированию, поскольку согласно ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения (общего имущества) определяется на общем собрании собственников помещений (членов) многоквартирных домов. 31.05.2023 решением общего собрания членов ТСЖ «Содружество-2007» (протокол от 31.05.2023) принято решение об утверждении сметы расходов и доходов товарищества на 2023 год (вопрос № 6), а также утвержден тариф на содержание жилого помещения (общего имущества) в размере 33,50 руб./м2 (вопрос № 8). Таким образом, плата за содержание жилого помещения (общего имущества) многоквартирного дома № 52 по ул. им. маршала Еременко (далее – МКД № 52) с июня 2023 года составила 33,50 руб./м2. Исходя из положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Однако, при изучении платежного документа за февраль 2024 года и за март 2024 года по МКД № 52 установлено, что плата по строке «Содержание общего имущества» выставлена исходя из тарифа 28,14 руб./м2 , т.е. в нарушение решения принятого общим собранием членов ТСЖ «Содружество-2007» 31.05.2023, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Управлением по результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено нарушение ТСЖ «Содружество-2007» ст. 145 ЖК РФ, ч. 8 ст. 158 ЖК РФ, п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в части выставления платы за содержание жилого помещения (общего имущества) собственникам МКД № 52 с июня 2023 года. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Производить начисление платы за содержание жилого помещения (общего имущества) многоквартирного дома № 52 по ул. им. маршала Еременко в соответствии с размером платы, установленным общим собранием членов ТСЖ «Содружество-2007», утвержденным протоколом от 31.05.2023 – 33,50 руб./м2, до изменения размера платы в установленном законном порядке.