МП "КОММУНАЛЬЩИК ФРОЛОВСКОГО РАЙОНА"

В комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее – Комитет) поступило обращение гражданина (вх. № 2420393-1 от 09.09.2024), содержащее сведения о неправомерном применении Предприятием тарифа на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения в выставленном ему счете на оплату № 549 от 24.07.2024. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения. В силу пункта 2.3.16 Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 06.02.2014 № 32-п, полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области осуществляет Комитет. На основании п. 2 ст. 31 Закона № 416-ФЗ регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно ч. 13 ст. 18 Закона № 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения. Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается (ч. 14 ст. 18 Закона № 416-ФЗ). Проанализировав счет на оплату № 549 от 24.07.2024, приложенный к обращению (вх. № 2420393-1 от 09.09.2024), установлено, что МП "Коммунальщик Фроловского района" выставило плату заявителю за услуги, связанные с подключением (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, в размере 4000 руб. При этом, Предприятие с заявлением об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в Комитет не обращалось и, следовательно, тарифы Предприятию Комитетом не устанавливались. Учитывая, что органом, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, не устанавливался Предприятию тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, то у МП "Коммунальщик Фроловского района" отсутствовали правовые основания для выставления потребителю платы по неустановленному тарифу, в результате чего, нарушен установленный порядок ценообразования.