НОТ "ЧЕРКЕСОВСКОЕ"

По результатам проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований в части оценки соблюдения НОТ " Черкесовское" п. 17 " п.3, п. 7-15 раздела I, раздела II стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты в сфере водоснабжения и водоотведения), установлено следующее. Приказом Комитета. от 06.12.2018 № 43/32 "Об установлении тарифов на техническую воду для потребителей НОТ "Черкесовское" Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" с 01.01.2019 по 31.12.2023 установлены и введены в действие тарифы на техническую воду (утратил силу с 01.01.2024). Приказом Комитета от 14.12.2023 № 50/34 "Об установлении тарифов на техническую воду для потребителей НОТ "Черкесовское" Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" с 01.01.2024 по 31.12.2028 установлены и введены в действие тарифы на техническую воду . Таким образом, НОТ "Черкесовское" является регулируемой организацией, осуществляющей деятельность в сфере водоснабжения, и обязано раскрывать информацию в составе и сроки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Раскрытие информации регулируемыми организациями, оказывающими услуги водоснабжения и водоотведения, осуществляется на основании стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты в сфере водоснабжения и водоотведения). В силу пп. "а" п. 3 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - единые форматы). На основании п. 17 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения регулируемой организацией подлежит раскрытию информация об организации холодного водоснабжения (общая информация); о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию; об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения); об основных потребительских характеристиках товаров (услуг) организации холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах организации холодного водоснабжения и отчетах об их исполнении; о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию; о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно п. 18 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация об организации холодного водоснабжения (общая информация) содержит следующие сведения: наименование юридического лица согласно уставу организации холодного водоснабжения, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации холодного водоснабжения (индивидуального предпринимателя); основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о государственной регистрации организации холодного водоснабжения в качестве юридического лица (о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес места нахождения органов управления организации холодного водоснабжения, контактные телефоны, а также адрес официального сайта в сети "Интернет" и адрес электронной почты (при наличии); режим работы организации холодного водоснабжения (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения; протяженность водопроводных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); количество скважин (штук); количество подкачивающих насосных станций (штук); наличие или отсутствие инвестиционной программы организации холодного водоснабжения. Для раскрытия информации, указанной в п. 18 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрена форма шаблона: PP108.OPEN.INFO.ORG.COLDVSNA.EIAS. В соответствии с п. 37 информация, указанная в п. 18 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, раскрывается регулируемой организацией в течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации организации холодного водоснабжения (индивидуального предпринимателя) в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Согласно п. 19 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация о тарифах в сфере холодного водоотведения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение); об установленных тарифах на техническую воду; об установленных тарифах на транспортировку воды; об установленных тарифах на подвоз воды; об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. В отношении данных сведений, указывается информация: о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; о величине установленного тарифа; о сроке действия тарифа; об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. Согласно п.27. Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, содержит: форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации холодного водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе в форме электронного документа); телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Для раскрытия информации, указанной в п. 19, п. 27 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрена форма шаблона: PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS. В соответствии с п. 30 информация, указанная в п. 19, п. 27 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Согласно п. 21. Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения), содержит сведения: о выручке от регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей) с распределением по видам деятельности; о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей), включая: расходы на оплату холодной воды, приобретаемой у других организаций для последующей подачи потребителям; расходы на приобретаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт•ч), и объем приобретаемой электрической энергии; расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе; расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда основного производственного персонала; расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда административно-управленческого персонала; расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов; расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения; общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт; общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт; расходы на капитальный и текущий ремонт основных средств (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и о способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов); расходы на услуги производственного характера, оказываемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов); прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения); в) о чистой прибыли, полученной от регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой организации холодного водоснабжения (тыс. рублей); г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), и их переоценки (тыс. рублей); о валовой прибыли (об убытках) от продажи товаров и услуг по регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей); о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается организацией холодного водоснабжения, выручка от регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год); об объеме поднятой воды (тыс. куб. метров); об объеме покупной воды (тыс. куб. метров); об объеме воды, пропущенной через очистные сооружения (тыс. куб. метров); об объеме отпущенной потребителям воды, определенном по приборам учета, расчетным способом, по нормативам потребления коммунальных услуг и по нормативам потребления коммунальных ресурсов (тыс. куб. метров); о потерях воды в сетях (процентов); о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек); об удельном расходе электрической энергии на подачу воды в сеть (тыс. кВт•ч на тыс. куб. метров); о расходе воды на собственные (в том числе хозяйственно-бытовые) нужды (процентов объема отпуска воды потребителям); о показателе использования производственных объектов (по объему перекачки) по отношению к пиковому дню отчетного года (процентов). Согласно п. 22. Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям содержит сведения: о количестве аварий на системах холодного водоснабжения (единиц на километр); о количестве случаев временного ограничения холодного водоснабжения по графику с указанием срока действия таких ограничений (менее 24 часов в сутки) и доле потребителей (процентов), в отношении которых ограничено холодное водоснабжение; об общем количестве отобранных проб питьевой воды по следующим показателям: мутность; цветность; хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный; общие колиформные бактерии; термотолерантные колиформные бактерии; о количестве отобранных проб питьевой воды, показатели которых не соответствуют нормативам качества питьевой воды в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к питьевой воде (предельно допустимой концентрации в воде), по следующим показателям: мутность; цветность; хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный; общие колиформные бактерии; термотолерантные колиформные бактерии; о доле исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (процентов общего количества заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения); о средней продолжительности рассмотрения заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (дней); о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения. Для раскрытия информации, указанной в п. 21, п. 22 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрена форма шаблона: PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS. В соответствии с п. 32 информация, указанная в п. 21, п. 22 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Согласно п. 24. Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения содержит сведения: о количестве поданных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала; о количестве исполненных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала; о количестве заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым организацией холодного водоснабжения отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; о наличии свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем холодного водоснабжения в течение одного квартала. Для раскрытия информации, указанной в п. 24 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрена форма шаблона: PP108.OPEN.INFO.QUARTER.COLDVSNA.EIAS. В соответствии с п. 35 информация, указанная в п. 24 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Согласно п. 26. Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Для раскрытия информации, указанной в п. 26 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрена форма шаблона: PP108.OPEN.INFO.TERMS.COLDVSNA.EIAS. В соответствии с п. 30 информация, указанная в п 26 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. По итогам осмотра сайта Комитета: Портал раскрытия информации (ri.regportal-tariff.ru), сайта ФГИС ЕИАС ФАС России: Портал раскрытия информации (ri.eias.ru) установлено, что НОТ "Черкесовское": – не раскрыло информацию в форме шаблона PP108.OPEN.INFO.ORG.COLDVSNA.EIAS, предусмотренную пунктом 18 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения; – не раскрыло информацию в форме шаблона PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS, предусмотренную пунктами 19 и 27 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения; – не раскрыло информацию за 2023 год в форме шаблона PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS, предусмотренную пунктами 21 и 22 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения; – не раскрыло за 3 - 4 кварталы 2023 года, 1 квартал 2024 года в форме шаблона PP108.OPEN.INFO.QUARTER.COLDVSNA.EIAS, предусмотренную пунктом 24 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения; – не раскрыло информацию на 2024 год в форме шаблона PP108.OPEN.INFO.TERMS.COLDVSNA.EIAS, предусмотренную пунктом 26 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения