АДМИНИСТРАЦИЯ ПИМЕНО-ЧЕРНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В адрес комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – Комитет) поступило письмо прокуратуры Котельниковского района Волгоградской области от 21.08.2024 № 7-30-2024 (Вх. № 53/10335 от 09.09.2024) (далее – письмо), по вопросу проведения ремонтных (строительных) работ на объекте культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы", расположенном по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, х. Нижние Черни (далее – объект), зарегистрированном в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 341710916690005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 26.04.2017 № 88494-р), в отсутствии разрешительных документов, выданных Комитетом. Должностными лицами Комитета, в целях проверки сведений, изложенных в письме, проведено контрольное (надзорное) мероприятие (акт выездного обследования от 26.09.2023 № 53-07-20/121), в ходе которого установлено изменение облика объекта. Форма памятной стены, расположенной слева от стелы объекта изменена (по сравнению с фотофиксацией 2011 г.). На памятной стене утрачены: барельеф с изображением солдата, приклонившего колено, и верхняя памятная плита (по сравнению с фотофиксацией 2011 г.). Форма второй памятной плиты изменена (по сравнению с фотофиксацией 2011 г.). Спереди на основании стелы и по обеим сторонам установлены дополнительные наклонные тумбы с основаниями и памятными плитами, которые ранее предусмотрены небыли (по сравнению с фотофиксацией 2011 г.). Демонтирован забор (по сравнению с фотофиксацией 2021 г.). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2024 № КУВИ-001/2024-237745367 объект (кадастровый номер 34:13:070001:292), расположенный по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, х. Нижние Черни, 39 м. на север от здания школы находится в собственности администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация) с 03.11.2018. Указанные действия повлекли нарушения обязательных требований: пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением; подпункта 2) пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия проведены работы на объекте в отсутствии задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выданных Комитетом, в отсутствии проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия согласованной Комитетом, что привело к изменению предмета охраны объекта.