ООО "ПРОМТЕХ"

В комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – Комитет) поступило письмо ООО "Промтех" "О выполнении приказа" от 14.05.2024 № 289 (Вх. № 53/5289 от 14.05.2024) по факту проведения ООО "Промтех" работ по установке памятного знака с мемориальной табличкой: "Здесь в январе феврале 1943 года находился командный пункт командующего 64 Армии" (далее – памятный знак) в границах территории объекта культурного наследия регионального значения "Место, где находился командный пункт 64–й армии генерала Шумилова М.С." (далее – объект), расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Кировский район, завод им. Кирова, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 341610740470005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 06.11.2015 № 72613-р), в отсутствии раздела обеспечения сохранности на работы в границах объекта. Границы территории объекта установлены приказом Комитета от 27.09.2021 № 575. Согласно данному приказу в границах территории объекта запрещается проведение земляных, строительных, и иных работ. Зоны охраны объекта установлены приказом Комитета от 15.02.2022 № 46. Согласно данному приказу в границах зон охраны объекта запрещается, в том числе: размещение сооружений; размещение информационных конструкций, содержащих сведения об объекте, выстой более 2,0 м и площадью информационного поля более 1,5 кв. м; установка новых памятных знаков, посвященных истории места и связанных с ним исторических событий. Осуществление разрешенных мероприятий в границах зоны охраны объекта, сопряженной с границей его территории, проводится при условии разработки раздела об обеспечении сохранности объекта в соответствии с проектной документацией. Таким образом, устройство памятного знака в границах территории и зонах охраны объекта, согласно вышеуказанным приказам запрещено. Согласно пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), где указано, что изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. При устройстве памятного знака раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы на согласование в Комитет не поступал. Комитетом не выдавались какие-либо согласовательные или разрешительные документы на проведение работ по установке памятного знака в границах территории и зонах охраны объекта. Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия ООО "Промтех" организованно проведение работы по установке памятного знака в границах территории и зонах охраны объекта, в отсутствии в проектной документации раздела об обеспечении сохранности объекта, заключения государственной историко-культурной экспертизы и согласования Комитета.