ООО "ЛИММАТ"

Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) в ходе рассмотрения отчетной документацию о выполнении работ (в соответствии с разрешением на проведение указанных работ от 14.04.2023 № 53-09-08/1766 (выдано до 31.12.2023) (далее – разрешение) по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль Набережной р. Волги", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341420125620005), в части встроенного жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Маршала Чуйкова, д. 3, кв. 26 (далее – объект) (далее – отчетная документация), выявлен признак нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включающие требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия лицом, осуществляющим научное руководство и авторский надзор за проведением работ по сохранению указанного объекта культурного наследия. В отчетной документации имеется ряд замечаний. В пункте 1.4 научного отчета о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия (далее – научный отчет) "Описание произведенных работ по сохранению памятника, их видам с указанием применяемых технологий, строительных и отделочных материалов, изделий, конструкций и оборудования" отмечено, что 15.11.2023 было проведено дополнительное визуальное обследование на объекте культурного наследия с последующим составлением акта технического осмотра (Приложение Б, пункт 7.2). По результатам обследования были добавлены следующие виды работ: демонтаж деревянных перегородок в помещении санузла (пом. 2) с последующим монтажом новых перегородок из ГКЛ с сохранением их расположения, толщины и размера дверного проема; частичный демонтаж деревянной перегородки между лестничной клеткой и квартирой (в помещении кухня–гостиная) для замены утеплителя с последующей зашивкой листом ГКЛ. Вышеуказанная информация противоречит подпункту 3 пункта 1.5 научного отчета "Научная оценка результатов работ по сохранению объекта культурного наследия и рекомендации по дальнейшему использованию памятника, его техническому содержанию и эксплуатации", где говорится, что работы по перепланировке квартиры выполнены в рамках полученного разрешения и проектных решений. Работы по перепланировке квартиры относятся к работам по приспособлению на объекте культурного наследия. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта, в части вышеуказанных работ на согласование в комитет не представлялась, комитетом не согласовывалась, разрешение на проведение вышеуказанных работ по сохранению объекта комитетом не выдавалось. В описи актов на скрытые работы даты проведения работ не соответствуют журналу научного руководства и авторского надзора. В связи с изложенным комитет отказал в утверждении отчетной документации (письмо комитета от 27.04.2024 № 53-09-09/3795). Нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), а именно в статье 45 определяют порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в части, предусматривающей предоставление в комитет, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетной документации лицом, осуществляющим научное руководство и авторский надзор за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Состав и Порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирует процедуру утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840. Согласно приложения № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840) отчетная документация о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, состоит в том числе: из научного отчет о выполненных работах, на которые выдавалось разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; описи рабочей документации, предназначенной для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, разработанной на основании согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; описи актов на скрытые работы с указанием их реквизитов; описи исполнительной документации, отражающей фактическое исполнение проектных решений и состояние объекта культурного наследия в процессе производства работ по мере завершения определенных в проектной документации работ; альбома фотографических материалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия до проведения работ по сохранению, в процессе научно-исследовательских, изыскательских и производственных работ, а также по итогам завершения работ по сохранению; копии журнала авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия с отметкой о завершении работ по сохранению объекта культурного наследия и их соответствии требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. В соответствии с требованиями пункта 2 приложения № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 научный отчет о выполненных работах должен содержать информацию: о принятых проектных решениях на основании комплексных научных исследований и их реализации в процессе производства работ (подтверждение корректности ранее проведенных исследований или обоснование внесенных изменений в проектную документацию на основе проведенных дополнительных исследований в процессе производства работ; оценка полноты реализации проектных предложений по каждому разделу проектной документации); фотографические материалы проводимых исследований и работ, характеризующие объект культурного наследия до начала, в процессе и после завершения работ на объекте культурного наследия; описание использованных научных методов исследования и работ по сохранению объекта культурного наследия; графические материалы, подтверждающие внесенные изменения в исследовательскую и проектную документацию (в случае внесения изменений в процессе производства работ); научные выводы о результатах работ по сохранению объекта культурного наследия и рекомендации по функциональному использованию и технической эксплуатации объекта культурного наследия. Руководствуясь пунктом 5 приложения № 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 в случае если отчетная документация в составе согласно приложению № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840, представлена не в полном объеме, оформлена не надлежащим и (или) научный отчет о выполненных работах не соответствует требованиям пункта 2 приложения № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840, комитет возвращает ее лицу, осуществлявшим научное руководство проведением работ и авторский надзор за проведением работ по сохранению указанного объекта культурного наследия. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО "Лиммат", ИНН: 5047148530 (ОГРН: 1135047012814, адрес юридического лица: 400066 г. Волгоград, ул. Мира, д. 19, помещ. 427) в срок до 05.07.2024 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включающие требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в части повторного предоставления на утверждение в комитет доработанную отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включая научный отчет о выполненных работах.