ООО "НАШ ГОРОД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/М-4108 от 16.05.2024) по вопросу перерасчета размера платы (увеличение) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, по адресу: ул. Маршала Воронова, д. 14 (далее – МКД), кв. 256. Требования к качеству коммунальных услуг, случаи и основания изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). Согласно пункту 5 приложения № 1 Правилами 354 установлено, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании допускается: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. Согласно пункту 4 приложения № 1 Правилами № 354 установлено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно п 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил В соответствии со статьей 150 Правил № 354 исполнитель (управляющая организация, ресурсоснабжающая организация), допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Для осуществления перерасчета платы необходимо при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги или перерыва в ее предоставлении уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги или перерыве в предоставлении, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений, будут являться датой и временем, с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества или перерыва в предоставлении, если в ходе проведенной проверки такой факт будет подтвержден. В случае не проведения исполнителем проверки, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома. Составленный акт о некачественном предоставлении услуги потребителю необходимо направить исполнителю коммунальной услуги для проведения перерасчета. Таким образом, при наличии фактов о некачественном предоставлении коммунальной услуги, подтвержденных соответствующими Актами проверки качества предоставляемой коммунальной услуги в жилом помещении и сведениями аварийно-диспетчерской службы, потребитель вправе обратиться к исполнителю коммунальной услуги с заявлением о произведении перерасчета. В МКД установлен индивидуальный тепловой пункт (далее – ИТП), входящий в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, посредством которого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно осуществляется производство горячей воды. Кроме того, МКД оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ), который осуществляет учет тепловой энергии, пошедший на отопление и приготовление горячего водоснабжения. Согласно п. 54 Правил № 354, с случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к Правилам № 354 как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 301-ЭС20-18436, суд указал, что при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения в многоквартирном доме исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи холодной воды для производства горячей воды. В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что управляющей организацией не утрачен статус исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению. На основании изложенного выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для потребителей, проживающих в МКД, является управляющая организация ООО «Наш Город». Исходя из доводов обращения, следует, что температура горячей воды не соответствует нормам. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 5 ст. 157 ЖК РФ, п. 98, п. 101, п. 150 Правил № 354, п. 5 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При наличии правовых оснований, ООО «Наш Город» при произвести перерасчет (в виде возврата) размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребителю жилого помещения квартиры № 296 МКД за период с мая 2023 года до момента устранения нарушения.